2019年上半年，驿道镇在市委市政府的坚强领导下，贯彻“巩固提升年”各项工作要求，狠抓落实，敢于担当，经济社会实现平稳协调发展。

一、上半年工作总结

2019年上半年，驿道镇完成财政收入1186万元，占年计划的50.1%；实际利用外资200万美元，占年计划的66.7%；合同利用内资已完成12.3亿元，占全年计划的102%；实际到位内资1.6亿元，占全年计划的50%。外贸进出口9450万元，占年计划50%。固定资产投资6000万元，完成年计划的85.7%。

（一）抓牢双招双引，夯实镇域发展基础。2019年上半年驿道镇党委政府将双招双引摆在突出位置，主要领导带队外出7次，双招双引取得新成效。目前已与中国工程院刘永才院士、青农大王东伟、梁文星教授、鲁大王晓通教授、格鲁吉亚院士等高精尖人才签订合作协议，人才基础不断夯实。院士工作站建设工作同步推进，以格鲁吉亚院士为主的院士工作站相关资料已上传平台待审，以刘永才院士为主的天之霖院士工作站近期完成协议签订工作。目前全镇在建、在谈项目11个，总投资4亿元。其中，投资2.2亿的海大生猪养殖二期项目已完工进入设备调试阶段；投资1亿元的新好牧业生猪产业化项目环评已送审；投资5000万元的环山百家农场项目进展过半；投资3000万元的驿路含香农业现代示范园项目继续扩大规模，目前已栽植樱桃600亩；投资1500万的华鲁技改项目新上生产线1条、改造生产车间1处；投资1000万元的众兴畜禽养殖项目正在完备开工手续；投资5000万的莱州顺杰大姜批发市场、投资2000万的戴旭固废处理项目等项目正在积极对接中，争取早日落地，重点项目进展态势较好，镇域经济进一步夯实。

（二）抓牢民生建设，增进镇域人民福祉。完成镇域总体规划编制，打牢乡村振兴战略基础。在全镇范围内开展农村人居环境集中整治活动2次，动用机械700余台套清理沟渠河道28公里，清运垃圾3800吨，栽植绿化苗木6000余株，农村人居环境宜居水平进一步提升。完成周官“双百工程”美丽乡村建设，全线清理河床、浆砌拦水坝、安装护栏800米，凸显河道治理驿道样板。完成三年道路攻坚招标工作，硬化道路4.5公里，交通基础设施日益完备。发挥为农服务中心现代农业培训职能，开办培训班4次累计培训1000余人次，为农服务能力进一步提升。免费发放大豆种近6000斤，播种800余亩，发放小麦“一喷三防”农药50000余份，防治面积4万亩，推广水肥一体化1800亩，推广高油酸花生种植2000亩，规划6000亩千亿斤粮食项目，农业发展基础进一步夯实。投资188万元，铺设供水管道8850米，完成自来水供水改造工程，保障群众饮水安全。新建庄李、新李、高家3个农村幸福院，群众幸福指数不断提升。聚力脱贫攻坚，整合上级扶贫专项资金234.92万元，投资实施莱州华鲁智能喷涂项目，产业扶贫模式更加完善，投资40万元提升贫困村“五通十有”水平，续签公益专岗100余名，贫困户脱贫成效持续巩固。发放惠农补贴9000余户累计500万元，落实计生奖扶特扶、低保五保、困难救助等民生资金200余万元，优抚救助、扶危济困1200余人次，群众满意度和幸福感不断提升。

（三）抓牢党的建设，推进干部作风转变。以打造莱州市东部绿色经济示范区为目标，坚持党建引领乡村振兴，切实推进党员干部作风转变。按照地域原则重新划分10个工作区党总支，深化全员包村制度，推动工作重心下移，切实转变干部作风，提高机关服务效能。党委牵头召开年轻干部座谈会，开办机关论坛《驿驿道来》，选拔10名年轻干部副区长，优化年轻干部培养环境。从严规范组织制度落实，98个党支部全部实现党员积分量化管理公开公示，以群众需求为导向，突出三会一课实践性。严格落实村级重大事项民主决策“四议三审两公开”制度，每月17日进行村级财务收支明细逐笔公开，真正让群众“明白”、还干部“清白”。聚力强化村干部队伍建设，落实《从严管理村干部的规定》，党支部牵头两委班子重新分工，同步开展全镇业务轮训，完善考核体系，以绩定考，按绩取酬。投资150万元推进乡村振兴示范区建设，完善产业配套，深挖地下兵工题材，高标准完成初家乡村振兴示范区打造。大力推广党支部领办合作社发展壮大集体经济，打造19个先行村庄，完善章程、理顺股权、严把财务，发挥示范带动作用，通过外出观摩、内部评比等多种方式激发村庄发展内生动力，推进集体增收。

（四）抓牢隐患整治，维护社会稳定和谐。每月聘请省级安全生产专家对镇域危化品、粉尘涉爆、有限空间、人员密集场所等重点领域全面开展隐患排查，排查整改安全隐患120余处，班子成员带头包保重点企业，督导规上企业“双体系”建设运行，组织企业、学校应急安全演练10余次，提升镇域安全生产水平。贯彻全年防火理念，加强防火能力建设，投资30万元，新购置高压水泵2套，灭火机10个，新修三岔口村防火通道2公里，新建下庄、高山、庙山等4个护林房和瞭望哨，加强火情监测，确保打造打小，坚决杜绝森林火灾。投资300余万元，完成长岭、古台、高山等5个小型水库除险加固，深化20座小型水库管理体制改革，确保汛期安全。高标准完成农村污染源排查工作，全面开展畜禽养殖整治，关停水源地保护区养殖户3处，为后期农村面源污染奠定基础。对王河流域14处畜禽养殖排污口管道、47处生活垃圾以及2处工业排污口进行规范治理，保证了入海排污口达标排放。严格整治王河主干流违建40处，严格落实河长制、湖长制、林长制，坚决打击盗采风化砂、盗挖河砂、盗采黑松等违法行为，整改取缔12处砂石堆放点，确保生态环境不被破坏。积极开展信访矛盾隐患排查，严格落实领导干部“五个一”包案制度，重点围绕信访积案和初信初访，结服信访案件10余起，其中积案2起，确保了重要节点局势稳定。

二、下半年工作打算

上半年虽然取得许多成绩，但在经济发展、乡村建设、干部作风方面仍存在一定问题亟待解决。2019年下半年驿道镇将继续围绕市委市政府总体部署，以打造莱州市东部绿色经济示范区为目标，保证财税收入稳定，确保完成各项主要经济指标任务，实现经济社会和谐稳定发展。

（一）在双招双引、项目建设中持续用力，推动镇域产业振兴。加大双招双引力度，争取再招引一批规模大、质量优的产业项目和一批懂发展、能创业的高精尖人才。完善重点项目包保责任制，积极推动海大二期生猪养殖、环山百家农场、新好牧业生猪产业化等在建养殖项目加快进度，确保尽快建成，探讨循环农业新路子，夯实镇域经济。依托中观农科、三元食品、鑫来大姜批发市场等农业龙头企业，加快镇域农业产业化发展，考察引进1家农产品深加工企业，围绕大姜深加工打牢产业基础推动农业新六产发展。深化与青岛农业大学、鲁东大学、中国农科院、中国工程院等科研院校人才科技合作，继续对接引进请进高精尖人才指导镇域乡村振兴工作，推进镇域2家院士工作站筹建工作，优化人才发展环境，为产业振兴奠定发展基础。

（二）在乡村建设、民生发展中持续用力，提升群众幸福指数。常态化开展人居环境整治集中攻坚活动，建立长效管护机制，落实网格化包保，继续提升乡村环卫一体化水平，加强河道沟渠整治力度，提升生态小镇宜居水平。抓好三年道路攻坚硬化，确保硬化道路14.6公里。深入细致做好贫困人口的低保审核及优抚对象认证工作，统筹抓好年底困难救助和爱心捐助工作，严格管理民生资金确保不出问题。深入排查整改厕改问题，建立后期管护机制，真正把好事办好。助力脱贫攻坚，立足贫困户“两不愁三保障”，深入贫困户家中摸实情、出实招进行精准帮扶，确保稳定脱贫；从严管理扶贫专岗，实行差异化分配原则和激励机制，激发贫困人口内生动力；抓牢华鲁智能喷涂扶贫项目建设，确保年收益率不低于6%，严格扶贫收益分配，巩固脱贫成效。

（三）在党的建设、作风转变中持续用力，推动农村干事创业。结合基层干部月训及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，做好村“两委”成员教育工作，切实转变干部作风。认真贯彻基层党建工作责任制，重点抓好“三会一课”、村级重大事务民主决策“四议三审两公开”和村级财务收支明细逐笔公开等制度落实，促进基层党建工作全面过硬。推进入党积极分子储备和党员发展工作，着力优化党员队伍结构，严格落实党员积分量化管理，稳妥做好不合格党员组织处置工作，强化日常教育考核力度。推动全面从严治党向基层延伸，严肃查办违纪违法行为，倡树基层干事正气。深入扎实做好党支部领办合作社发展壮大集体经济工作，帮助村级完善合作社章程、理顺合作社股权构成、严把合作社财务管理、做好运营风险把控，努力做到建成一个规范一个。

（四）在社会治理、底线工作中持续用力，维护镇域稳定和谐。严格落实安全生产责任制，加大安全隐患排查整改力度，继续推进规上企业“双体系”运行，确保镇域安全形势稳定。深化全年防火理念，加强防火队伍建设和防火能力建设，坚持护林队员24小时值班备勤，敏感期坚决杜绝森林火灾。深入排查整治河道库坝汛期隐患，确保安全度汛。持续推进环保整治，做好水源地保护区环境保护工作，抓好农村电代煤、气代煤工作，全面推广节能炉具和洁净型煤，严防大气污染。结合平安村居创建，实现技防全覆盖，提升镇域安居水平。坚持重心下移，做好信访矛盾隐患排查处理，抓牢信访积案和初信初访案件化解，力争年底再结服一批信访案件，维护全镇和谐稳定大势。