沙河镇权责清单目录
发布日期:2020-11-20 10:48:18 访问次数:
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实施
机构
单位
职责
事项
名称
事项
类别
设立、行使依据及有关条款实施权限对应责任事项追责情形及依据
1规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对在村庄、集镇规划内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件,占用土地的处罚行政
处罚
1.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第三十六条:“在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件,占用土地的,批准文件无效,占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。”第三十七条:“在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,处以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定处罚。”
2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》(1996年4月山东省人民政府令第66号通过,2014年10月山东省人民政府令第280号修正)第三十五条:“村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款。农村居民未经批准或者违反法规的规定建住宅的,乡级人民政府可以按照前款规定处罚。”
对在村庄、集镇规划内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件,占用土地的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

2规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对在村庄、集镇规划区内,农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚行政
处罚
1.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第三十七条:“在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,处以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定处罚。”
2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》(1996年4月山东省人民政府令第66号通过,2014年10月山东省人民政府令第280号修正)第三十五条:“村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款。农村居民未经批准或者违反法规的规定建住宅的,乡级人民政府可以按照前款规定处罚。”
对在村庄、集镇规划区内,农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

3规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对损坏村庄、集镇房屋、公共设施尚未构成犯罪和违反治安管理行为的处罚行政
处罚
1.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第三十九条:“有下列行为之一的,由乡级人民政府责令停止侵害,可以处以罚款;造成损失的,并应当赔偿:(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;(二)乱堆粪便、垃圾、柴草,破坏村容镇貌和环境卫生的。”
2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》(1996年4月山东省人民政府令第66号通过,2014年10月山东省人民政府令第280号修正)第三十八条:“损坏村庄、集镇房屋、公共设施尚未构成犯罪和违反治安管理行为的,由乡级人民政府责令停止侵害,并可处以200元以下的罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。”
对损坏村庄、集镇房屋、公共设施尚未构成犯罪和违反治安管理在行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

4规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对乱堆粪便、垃圾、柴草,破坏村容镇貌和环境卫生的处罚行政
处罚
 1.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第三十九条:“有下列行为之一的,由乡级人民政府责令停止侵害,可以处以罚款;造成损失的,并应当赔偿:(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;(二)乱堆粪便、垃圾、柴草,破坏村容镇貌和环境卫生的。”
2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》(1996年4月山东省人民政府令第66号通过,2014年10月山东省人民政府令第280号修正)第三十八条:“损坏村庄、集镇房屋、公共设施尚未构成犯罪和违反治安管理行为的,由乡级人民政府责令停止侵害,并可处以200元以下的罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。”
对乱堆粪便、垃圾、柴草,破坏村容镇貌和环境卫生行为的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

5规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对未经批准擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚。行政
处罚
1.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第四十条:“擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的,由乡级人民政府责令限期拆除,并可处以罚款。”
2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》(1996年4月山东省人民政府令第66号通过,2014年10月山东省人民政府令第280号修正)第三十七条:“违反本办法规定,有下列行为之一的,由乡级人民政府责令拆除或限期改正,没收违法所得,并处以200元以上500元以下的罚款;(一)未经批准擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的;(二)上述临时建筑物、构筑物和其他设施使用期满未办理延期手续又不拆除的。”
对未经批准擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的行为实施处罚。直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

6规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对限额以下工程的建设单位或者个人未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的处罚行政
处罚
《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(2016年5月山东省人民政府令第301号)第二十八条:“限额以下工程的建设单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本办法第十九条规定,未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的;(二)擅自修改设计图纸的;(三)未按照规定进行竣工验收的。”对限额以下工程的建设单位或者个人未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

7规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对限额以下工程的建设单位或者个人擅自修改设计图纸的处罚行政
处罚
《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(2016年5月山东省人民政府令第301号)第二十八条:“限额以下工程的建设单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本办法第十九条规定,未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的;(二)擅自修改设计图纸的;(三)未按照规定进行竣工验收的。”对限额以下工程的建设单位或者个人擅自修改设计图纸的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

8规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对限额以下工程的建设单位或者个人未按照规定进行竣工验收的处罚行政
处罚
《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(2016年5月山东省人民政府令第301号)第二十八条:“限额以下工程的建设单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本办法第十九条规定,未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的;(二)擅自修改设计图纸的;(三)未按照规定进行竣工验收的。”对限额以下工程的建设单位或者个人未按照规定进行竣工验收的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

9规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对限额以下工程的施工单位或者个人未按照设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的处罚行政
处罚
《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(2016年5月山东省人民政府令第301号)第二十八条:“限额以下工程的建设单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本办法第十九条规定,未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的;(二)擅自修改设计图纸的;(三)未按照规定进行竣工验收的。”对限额以下工程的施工单位或者个人未按照设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

10规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对限额以下工程的施工单位或者个人未按照有关的技术规定施工的处罚行政
处罚
《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(2016年5月山东省人民政府令第301号)第二十八条:“限额以下工程的建设单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本办法第十九条规定,未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的;(二)擅自修改设计图纸的;(三)未按照规定进行竣工验收的。”对限额以下工程的施工单位或者个人未按照有关的技术规定施工的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

11规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对限额以下工程的施工单位或者个人使用不符合建设工程质量要求的建筑材料和建筑构件的处罚行政
处罚
《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(2016年5月山东省人民政府令第301号)第二十八条:“限额以下工程的建设单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反本办法第十九条规定,未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的;(二)擅自修改设计图纸的;(三)未按照规定进行竣工验收的。”对限额以下工程的施工单位或者个人使用不符合建设工程质量要求的建筑材料和建筑构件的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

12综合行政执法局统筹协调辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法;牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作;代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等。对应当履行兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记、体检、征集或者在体检中弄虚作假,经教育不改的处罚行政
处罚
《山东省征兵工作若干规定》(1995年8月通过,2010年9月修正)第十三条:“依法应当履行兵役义务的公民,拒绝、逃避兵役登记、体检、征集或者在体检中弄虚作假,经教育不改的,给予下列处罚:(一)属国家机关公务员和社会团体、企业事业单位职工的,视情节给予降职、降级、开除留用直至开除公职处分或者解除劳动合同;(二)从事个体工商业经营的,吊销营业执照,三年内不予重新办理;(三)属城镇待业青年和农村青年的,三年内取消高考资格、不录用为合同制工人、不录用为公务员、不出具务工经商证明、不办理营业执照、不划分宅基地;(四)要求出境的,三年内不予办理出境手续。除上述处罚外,乡(镇)人民政府、街道办事处或者县级兵役机关还可并处当地优待金3至5倍的罚款。”对本辖区内应当履行兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记、体检、征集或者在体检中弄虚作假,经教育不改的行为实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《山东省征兵工作若干规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

13综合行政执法局统筹协调辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法;牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作;代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等。对拒不完成义务兵征集任务单位的处罚行政
处罚
《山东省征兵工作若干规定》(1995年8月通过,2010年9月修正)第十七条:“单位不如实申报适龄公民数量,不如实反映适龄公民政治表现,阻碍公民参加兵役登记和征集的,由兵役机关提请同级政府责成其主管部门对单位负责人或者法定代表人给予行政处分。对拒不完成征集任务的单位,每少征集1名,由乡(镇)人民政府、街道办事处或者县级兵役机关按当地义务兵3年优待金的2至3倍予以处罚。”对本辖区内拒不完成义务兵征集任务单位实施处罚直接实施责任:
1.执行上级制定的行政处罚标准规范,建立健全行政处罚监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项,作出行政处罚决定并予公开。
1.依照《山东省征兵工作若干规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

14综合治理中心负责辖区内社会治安综合治理、网格化服务管理等工作;负责辖区内群众来信来访、民族宗教、维护社会稳定等工作;负责协调驻区派出所、司法所、法庭等派驻单位工作,反映社情民意,化解矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定;负责辖区平安创建、法制宣传教育、社会治安防控体系建设等工作。对非法种植毒品原植物的强制执行行政 强制《禁毒法》(2007年12月通过)第十九条:“地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的,应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的,应当及时予以制止、铲除,并向当地公安机关报告。”对本辖区内非法种植毒品原植物的行为实施强制执行直接实施责任:
1.依法依规履行催告、决定、执行、排除妨碍、恢复原状等责任,建立健全管理制度。
1.依照《禁毒法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

15规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的强制执行行政 强制《城乡规划法》(2015年4月通过)第六十五条:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”对在本辖区内乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为实施强制执行直接实施责任:
1.依法依规履行催告、决定、执行、排除妨碍、恢复原状等责任,建立健全管理制度。
1.依照《城乡规划法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

16政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。社会抚养费征收行政
征收
1.《人口与计划生育法》(2001年12月通过,2015年12月修正)第四十一条:“不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。”
2.《社会抚养费征收管理办法》(2002年8月国务院令第357号)第四条:“社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。”
3.《山东省人口与计划生育条例》(2002年9月通过,2016年1月修订)第四十条:“社会抚养费的征收,由县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定;县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门可以委托乡镇人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。”
对本辖区内社会抚养费实施征收直接实施责任:
1.及时公布征收标准。
2.依法依规作出征收决定。
1.依照《人口与计划生育法》《社会抚养费征收管理办法》《山东省人口与计划生育条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

17政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。城乡居民最低生活保障给付(初审)行政
给付
1.《城市居民最低生活保障条例》(1999年9月国务院令第271号)第七条:“申请享受城市居民最低生活保障待遇,由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请,并出具有关证明材料,填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇,由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审,并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。”
2.《社会救助暂行办法》(2014年2月国务院令第649号)第四条:“乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。”第十一条:“申请最低生活保障,按照下列程序办理:(一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。(二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。(三)县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。”
3.《关于印发<山东省最低生活保障管理办法>的通知》(鲁民〔2012〕81号) 第十五条:“审核审批低保待遇按居民申请,乡镇、街道受理和审核,县级民政部门审批的程序实施。”
第十六条:“申请低保应当以家庭为单位,由共同生活的家庭成员向户籍所在地乡镇、街道提出书面申请,详细申明家庭基本状况和申请理由。家庭成员申请有困难的,乡镇、街道包村、包片工作人员以及村(居)委会应当主动帮助其提出申请。”
对本辖区内城乡居民最低生活保障给付实施初审直接实施责任:
1.对低保待遇进行申请受理、调查审核。
2.依法依规将低保申请资料上报。
1.依照《城市居民最低生活保障条例《社会救助暂行办法》》《山东省最低生活保障管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

18农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。个人之间、个人与单位之间林木所有权和林地使用权争议裁决行政 裁决《森林法》(1984年9月通过,1998年4月修订)第十七条:“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的,可以在接到通知之日起一个月内,向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前,任何一方不得砍伐有争议的林木。”对个人之间、个人与单位之间林木所有权和林地使用权引起争议的实施裁决直接实施责任:
1.依法依规履行催告、决定、执行、排除妨碍、恢复原状等责任,建立健全管理制度。
1.依照《森林法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

19综合行政执法局统筹协调辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法;牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作;代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等。个人之间、个人与单位之间土地所有权和使用权争议裁决行政 裁决1.《土地管理法》(1986年6月通过,2004年8月修正)第十六条:“土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。”
2.《土地权属争议调查处理办法》(2002年12月国土资源部令第17号)第五条:“个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件,由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件,可以根据当事人的申请,由乡级人民政府受理和处理。”
对个人之间、个人与单位之间土地所有权和使用权引起争议的实施议裁决直接实施责任:
1.依法依规履行取证、调解处理、下达调处书等责任,建立健全管理制度。
1.依照《土地管理法》《土地权属争议调查处理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

20农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。农村土地承包经营权登记(初审)行政 确认《农村土地承包经营权证管理办法》(2003年11月农业部令第33号)第七条:“实行家庭承包的,按下列程序颁发农村土地承包经营权证:(一)土地承包合同生效后,发包方应在30个工作日内,将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的,及时登记造册,由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的,应在15个工作日内补正……”第八条:“实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的,按下列程序办理农村土地承包经营权证:(一)土地承包合同生效后,承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书,报承包土地所在乡(镇)人民政府农村经营管理部门。(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审,并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见……”第十六条:“乡(镇)人民政府农村经营管理部门受理变更申请后,应及时对申请材料进行审核。符合规定的,报请原发证机关办理变更手续,并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。”第十七条:“农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的,承包方应向乡(镇)人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。 经乡(镇)人民政府农村经营管理部门审核后,报请原发证机关办理换发、补发手续。”对本辖区农村土地承包经营权进行登记(初审)直接实施责任:
1.依法依规履行受理、初审、上报等责任,优化完善流程。
1.依照《农村土地承包经营权证管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

21社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。独生子女奖励行政
奖励
《山东省人口与计划生育条例》(2002年9月通过,2016年1月修订)第二十六条:“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻,享受以下奖励或者扶助:(一)从申请当月起至子女年满十八周岁止,每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。机关、事业组织工作人员的奖励费由所在单位从行政事业费中列支;企业职工的奖励费由所在单位从企业公益金中列支;其他人员的奖励费由所在街道办事处或者乡镇人民政府负责兑现,确有困难的,由县(市、区)人民政府财政予以适当补助。(二)独生子女父母为机关、事业组织职工的,退休时按照省有关规定给予本人一次性退休补贴,其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。对农村年满六十周岁,符合计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻,按照国家和省有关规定给予奖励扶助。独生子女父母为城镇其他居民的,由县(市、区)人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。(三)各级人民政府对实行计划生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在发展经济中,应当给予信息、资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭,在扶贫贷款、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾。(四)对独生子女残疾、死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻以及其他符合特别扶助条件的夫妻,按照国家和省有关规定给予特别扶助。(五)对独生子女死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻,原独生子女父母奖励待遇不变;享受最低生活保障的,给予高出最低生活保障线三分之一的照顾。”对本辖区内申请独生子女奖励的实施审核直接实施责任:
1.对申请独生子女奖励的进行受理、调查审核。
2.依法依规将符合条件资料上报。
1.依照《山东省人口与计划生育条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

22应急管理办公室贯彻上级安全生产等应急管理工作部署,落实综合监督管理措施;负责自然灾害的信息报告、先期处理、应急自救、灾害救助等工作;综合协调安全生产类及火灾、水旱灾害、地质灾害等应急救援工作;组织开展和配合做好监督检查和重点行业领域专项整治工作;承担辖区内道路交通安全监管工作,协助道路交通安全管理机构开展道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作;承担镇安全生产委员会办公室日常工作。安全生产状况监督管理行政
监督
1.《安全生产法》(2002年6月通过,2014年8月修订)第八条第三款:“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”
2.《山东省安全生产条例》(2017年1月通过)第四条第二款、第三款:“乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当设立或者明确安全生产监督管理机构,加强对本行政区域内安全生产工作的监督检查,并协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。乡镇人民政府、街道办事处应当指导村民委员会、居民委员会落实安全生产措施,推进安全社区建设。”
3.《山东省安全生产行政责任制规定》(2015年11月山东省人民政府令第293号)第七条:“乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当明确负责安全生产工作的机构,对本区域内安全生产工作进行监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”
对本辖区安全生产状况进行监督管理直接实施责任:
1.制定年度监督检查计划,通过日常检查、专项检查对安全生产状况进行监督管理。
2.加强与其他部门沟通,开展联合家督检查,避免多头监管扰民现象。
1.依照《安全生产法》《山东省安全生产条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

23应急管理办公室贯彻上级安全生产等应急管理工作部署,落实综合监督管理措施;负责自然灾害的信息报告、先期处理、应急自救、灾害救助等工作;综合协调安全生产类及火灾、水旱灾害、地质灾害等应急救援工作;组织开展和配合做好监督检查和重点行业领域专项整治工作;承担辖区内道路交通安全监管工作,协助道路交通安全管理机构开展道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作;承担镇安全生产委员会办公室日常工作。镇域内集体矿山企业和个体采矿业安全监督管理行政 监督《山东省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》(1994年8月通过, 2002年7月修正)第四条:“各级劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。各级劳动行政主管部门矿山安全监督机构和专职安全监督员应当依法履行矿山安全监督职责。县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。乡(镇)人民政府对本乡(镇)集体矿山企业和个体采矿业的安全生产负有管理责任。”对辖区内集体矿山企业和个体采矿业安全实施监督管理直接实施责任:
1.依法依规履行统一监督、安全监督管理等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《山东省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

24应急管理办公室贯彻上级安全生产等应急管理工作部署,落实综合监督管理措施;负责自然灾害的信息报告、先期处理、应急自救、灾害救助等工作;综合协调安全生产类及火灾、水旱灾害、地质灾害等应急救援工作;组织开展和配合做好监督检查和重点行业领域专项整治工作;承担辖区内道路交通安全监管工作,协助道路交通安全管理机构开展道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作;承担镇安全生产委员会办公室日常工作。限额以下建设工程质量安全监督管理行政
监督
1.《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(2016年5月山东省人民政府令第301号)第四条:“乡、镇人民政府(街道办事处,下同)负责本行政区域内限额以下工程质量和安全的监督管理及服务工作,配合做好限额以上工程质量和安全的监督管理工作。具体工作可以由其所属的乡村规划建设监督管理机构承担。”
2.《关于加强乡村安全生产、建设工程质量安全、环境保护和道路交通安全监管工作的通知》(鲁政办发〔2016〕6号) “一、监管机构设置及主要职责 (二)建设工程质量安全监管。整合乡镇(街道)有关职责和人员编制,设立乡村规划建设监督管理办公室,原则上为行政机构,主任由乡镇(街道)分管领导兼任,另配备1名副科级的副主任,核定编制一般不少于5名。主要职责是,根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作,协助上级有关部门做好限额以上建设工程质量安全监管工作。”
对本辖区限额以下建设工程质量安全进行监督管理直接实施责任:
1.负责本行政区域内限额以下工程质量和安全的监督管理及服务工作。
2.配合做好限额以上工程质量和安全的监督管理工作。
1.依照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》《关于加强乡村安全生产、建设工程质量安全、环境保护和道路交通安全监管工作的通知》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

25农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。基本农田保护管理行政 监督1.《基本农田保护条例》(1998年12月国务院令第257号发布,2011年1月国务院令第588号修正)第六条:“乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。”
2.《山东省基本农田保护条例》(1994年4月通过,1997年10月修正)第五条:“乡级人民政府负责本行政区域内的基本农田保护和管理工作。”
对辖区内的基本农田实施保护和监督管理工作直接实施责任:
1.依法依规履行管理、保护、监督检查等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《基本农田保护条例》《山东省基本农田保护条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

26农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。农村土地承包及承包合同管理行政 监督1.《农村土地承包法》(2002年8月通过)第十一条:“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责,负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。”
2.《山东省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》(2004年7月通过)第三条:“县级以上农业、林业等行政主管部门按照各自职责,负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。”
对农村土地承包及承包合同实施监督管理直接实施责任:
1.依法依规履行对辖区内农村土地承包及承包合同管理的指导、监督检查等责任
1.依照《农村土地承包法》《山东省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

27农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。乡村集体所有制企业监督管理行政 监督《乡村集体所有制企业条例》(1990年6月国务院令第59号发布,2011年1月国务院令第588号修正)第二条:“本条例适用于由乡(含镇,下同)村(含村民小组,下同)农民集体举办的企业。农业生产合作社、农村供销合作社、农村信用社不适用本条例。”第十二条:“国务院乡镇企业行政主管部门主管全国乡村集体所有制企业。地方人民政府乡镇企业行政主管部门主管本行政区域内的乡村集体所有制企业(以下简称企业)。”第三十四条:“各级人民政府乡镇企业行政主管部门根据国家的法律、法规和政策,加强对企业的指导、管理、监督、协调和服务……”对乡村集体所有制企业实施监督管理直接实施责任:
1.依法依规履指导、管理、监督、协调、服务等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《乡村集体所有制企业条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

28农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。农产品质量安全监督管理行政
监督
1.《山东省农产品质量安全条例》(2011年5月通过)第五条:“乡镇人民政府应当加强对本行政区域内农产品生产经营活动的指导、监督,健全乡镇或者区域性农产品质量监管公共服务机构,落实农产品质量安全管理责任。”
2.《山东省农产品质量安全监督管理规定》(2014年3月山东省人民政府令第277号)第三条:“乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据工作需要,建立健全农产品质量安全监管公共服务机构,负责做好农产品质量安全的宣传培训、技术推广、日常巡查等工作,落实农产品质量安全监督管理责任。”
对本辖区农产品质量安全进行监督管理直接实施责任:
1.根据工作需要,建立健全农产品质量安全监管公共服务机构。
2.负责做好农产品质量安全的宣传培训、技术推广、日常巡查等工作,落实农产品质量安全监督管理责任。
1.依照《山东省农产品质量安全条例》《山东省农产品质量安全监督管理规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

29财政所负责镇财政计划的制定和组织实施工作;负责编制镇财政预决算,做好财政收支管理和所属单位财务审计检查工作;负责国有资产监督、管理工作;协调税务分局工作。农业资金分配、使用过程监督管理行政 监督《农业法》(1993年7月通过,2012年12月修订)第三十九条:“县级以上人民政府每年财政预算内安排的各项用于农业的资金应当及时足额拨付。各级人民政府应当加强对国家各项农业资金分配、使用过程的监督管理,保证资金安全,提高资金的使用效率。”对农业资金分配、使用过程实施监督管理直接实施责任:
1.依法依规履行监督管理等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《农业法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

30农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。农村集体资产管理监督管理行政 监督《山东省农村集体资产管理条例》(1999年12月通过)第五条:“县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村集体资产管理工作的统一指导和监督。农村集体资产管理的日常指导和监督工作由农村经营管理机构承担。”第九条:“农村集体经济组织取得、变更或者终止集体资产所有权,其集体资产数额较大的,须经其集体经济组织成员大会或者成员代表大.会讨论同意,并在集体资产所有权取得、变更或者终止之日起三十日内,向乡(镇)人民政府备案。”对农村集体资产管理实施监督管理直接实施责任:
1.依法依规履行统一指导、监督管理等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《山东省农村集体资产管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

31综合治理中心负责辖区内社会治安综合治理、网格化服务管理等工作;负责辖区内群众来信来访、民族宗教、维护社会稳定等工作;负责协调驻区派出所、司法所、法庭等派驻单位工作,反映社情民意,化解矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定;负责辖区平安创建、法制宣传教育、社会治安防控体系建设等工作。农民负担工作监督管理行政 监督1.《农民承担费用和劳务管理条例》(1991年12月国务院令第92号)第三条:“县级以上地方人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作。乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作,日常工作由乡农村经济经营管理部门负责。”
2.《山东省农民负担管理条例》(1991年10月通过,1992年11月修正)第六条:“各级农民负担监督管理部门的主要职责:(一)宣传贯彻国家有关农民负担的法律、法规和政策;(二)参与制定涉及农民负担的规范性文件;(三)监督检查有关农民负担法律、法规和政策的执行情况;(四)对村集体提留、乡(镇)统筹费和义务工、劳动积累工的使用情况进行审计监督;(五)对违反本条例增加农民负担的行为,会同监察部门进行查处或向同级人民政府提出查处建议;(六)参与处理有关农民负担的纠纷案件。”
对农民负担工作实施查处建议、监督管理、解决纠纷等直接实施责任:
1.依法依规履行统一指导、监督管理、帮助调解等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《农民承担费用和劳务管理条例》《山东省农民负担管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

32农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。河道、水库水污染防治监督管理行政 监督1.《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》(1991年6月通过,2014年10月修正)第四条:“根据《河道管理条例》的规定,本省的河道实行统一管理和分级管理相结合的原则。……(四)其他河道由县(市、区)的河道主管机关实施管理,或者在县(市、区)河道主管机关的组织协调下,由乡(镇)人民政府实施管理。”第五条:“各单位应当加强水污染防治工作,保护和改善河道水质。各级人民政府应当依照水污染防治法的规定,加强对河道水污染防治的监督和管理。”
2.《山东省实施<水库大坝安全管理条例>办法》(1994年6月通过,2004年7月修正)第五条:“各级人民政府应当加强对水库水污染防治工作的监督和管理,保护水库水质。”
对河道、水库水污染防治等实施监督管理、保护等直接实施责任:
1.依法依规履行监督、管理、保护等责任,建立健全监管保护制度。
1.依照《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》《山东省实施<水库大坝安全管理条例>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

33农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。水库大坝、尾矿坝监督管理行政 监督1.《防洪法》(1997年8月通过,2015年4月修订)第三十六条:“各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。对未达到设计洪水标准、抗震设防要求或者有严重质量缺陷的险坝,大坝主管部门应当组织有关单位采取除险加固措施,限期消除危险或者重建,有关人民政府应当优先安排所需资金。对可能出现垮坝的水库,应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案。各级人民政府和有关主管部门应当加强对尾矿坝的监督管理,采取措施,避免因洪水导致垮坝。”
2.《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》(1999年8月通过,2010年9月修正)第二十五条:“各级人民政府应当组织有关部门加强河道堤防、水库大坝等防洪工程设施的定期检查和监督管理。”
对水库大坝、尾矿坝实施监督管理直接实施责任:
1.依法依规履行监督、管理、检查等责任,建立健全监管制度。
1.依照《防洪法》《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

34应急管理办公室贯彻上级安全生产等应急管理工作部署,落实综合监督管理措施;负责自然灾害的信息报告、先期处理、应急自救、灾害救助等工作;综合协调安全生产类及火灾、水旱灾害、地质灾害等应急救援工作;组织开展和配合做好监督检查和重点行业领域专项整治工作;承担辖区内道路交通安全监管工作,协助道路交通安全管理机构开展道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作;承担镇安全生产委员会办公室日常工作。消防安全检查行政 监督《消防法》(1998年4月通过,2008年10月修订)第三十一条:“在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。”对消防安全进行检查直接实施责任:
1.依法依规履行宣传、监督、检查等责任,建立健全监管制度。
1.依照《消防法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

35社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。对用人单位流动人口计划生育工作的监督检查行政
监督
《流动人口计划生育工作条例》(2009年4月国务院令第555号)第十五条:“用人单位应当做好本单位流动人口计划生育工作,依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育奖励、优待,接受所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府人口和计划生育部门的监督、检查。”对本辖区内的用人单位流动人口计划生育工作进行监督检查直接实施责任:
1.制定年度监督检查计划,通过日常检查、专项检查对用人单位流动人口计划生育工作进行监督管理。
1.依照《流动人口计划生育工作条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

36财政所负责镇财政计划的制定和组织实施工作;负责编制镇财政预决算,做好财政收支管理和所属单位财务审计检查工作;负责国有资产监督、管理工作;协调税务分局工作。征收土地安置补助费使用情况监督行政 监督 《土地管理法实施条例》(1998年12月国务院令第256号公布,2014年7月国务院令653号修正)第二十六条:“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”对征收土地安置补助费使用情况实施监督直接实施责任:
1.依法依规履行监督检查责任,建立健全监管制度。
1.依照《土地管理法实施条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

37政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。社会救助工作监督检查行政
监督
1.《社会救助暂行办法》(2014年2月国务院令第649号)第五十九条:“县级以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人,要求其对相关情况作出说明,提供相关证明材料。有关单位、个人应当如实提供。”
2.《山东省社会救助办法》(2014年9月山东省人民政府令279号)第七十七条:“各级人民政府以及社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督管理制度。”第七十八条:“县级以上人民政府社会救助管理部门、乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人,要求其对相关状况作出说明,提供相关证明材料。有关单位和个人应当如实、及时提供。
对本辖区社会救助工作进行监督检查直接实施责任:
1.查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、个人。
1.依照《社会救助暂行办法》《山东省社会救助办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

38政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。村民委员会工作移交监督行政
监督
1.《村民委员会组织法》(1987年11月通过,2010年10月修订)第二十条:“村民委员会应当自新一届村民委员会1.产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持,由乡、民族乡、镇的人民政府监督。”
2.《山东省实施<村民委员会组织法>办法》(2000年12月通过,2012年11月修订)第二十九条:“村民委员会应当自新一届村民委员会成立之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持,乡镇人民政府监督。工作移交完成后,村民选举委员会即行解散。”第四十六条:“街道办事处、经济技术开发区、工业园区等所辖区域内的村民委员会,或者撤销村民委员会设立居民委员会,农村集体经济改制未完成的,应当执行本办法。”
对本辖区村民委员会工作移交进行监督检查直接实施责任:
1.督导村民委员会自新一届村民委员会成立之日起十日内完成工作移交。
1.依照《村民委员会组织法》《山东省实施<村民委员会组织法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

39规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对业主大会和业主委员会依法履行职责的监督行政
监督
1.《物业管理条例》(2003年6月国务院令第379号公布,2016年1月国务院令第666号修正)第十条:“同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。但是,只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一致同意,决定不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。”第十九条:“业主大会、业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。”
2.《山东省物业管理条例》(2009年1月通过)第六条:“街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作,监督业主大会和业主委员会依法履行职责,调解处理物业管理纠纷。社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理,协助街道办事处、乡(镇)人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。”
对本辖区内业主大会和业主委员会依法履行职责的监督直接实施责任:
1.业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的行为决定,及时责令限期改正或者撤销其决定。
2.负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作,监督业主大会和业主委员会依法履行职责,调解处理物业管理纠纷。
1.依照《村民委员会组织法》《山东省实施<村民委员会组织法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

40综合行政执法局统筹协调辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法;牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作;代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等。对社区戒毒人员、社区康复人员的监督行政
监督
1.《禁毒法》(2007年12月通过)第三十四条:“城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。城市街道办事处、乡镇人民政府可以指定有关基层组织,根据戒毒人员本人和家庭情况,与戒毒人员签订社区戒毒协议,落实有针对性的社区戒毒措施。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。”第三十九条:“……对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,依照本法规定进行社区戒毒,由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督,督促落实社区戒毒措施。”第四十八条:“社区康复参照本法关于社区戒毒的规定实施。”
2.《戒毒条例》(2011年6月国务院令第597号)第五条:“乡(镇)人民政府、城市街道办事处负责社区戒毒、社区康复工作。”第十五条:“乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当根据工作需要成立社区戒毒工作领导小组,配备社区戒毒专职工作人员,制定社区戒毒工作计划,落实社区戒毒措施。”第十六条:“乡(镇)人民政府、城市街道办事处,应当在社区戒毒人员报到后及时与其签订社区戒毒协议,明确社区戒毒的具体措施、社区戒毒人员应当遵守的规定以及违反社区戒毒协议应承担的责任。”第三十七条:“……社区康复在当事人户籍所在地或者现居住地乡(镇)人民政府、城市街道办事处执行,经当事人同意,也可以在戒毒康复场所中执行。”
对本辖区社区戒毒人员、社区康复人员的监督直接实施责任:
1.根据工作需要成立社区戒毒工作领导小组,配备社区戒毒专职工作人员,制定社区戒毒工作计划,落实社区戒毒措施。
2.在社区戒毒人员报到后及时与其签订社区戒毒协议,明确社区戒毒的具体措施、社区戒毒人员应当遵守的规定以及违反社区戒毒协议应承担的责任。
1.依照《禁毒法》《戒毒条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

41规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对镇域内城镇容貌和环境卫生的监督管理行政
监督
《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》(2009年12月山东省人民政府令第218号)第五条:“……街道办事处、镇人民政府负责本行政区域内的城镇容貌和环境卫生管理工作,对城镇容貌和环境卫生工作进行协调、监督和检查,督促有关单位和个人履行维护城镇容貌和环境卫生义务。”对本辖区内城镇容貌和环境卫生工作的监督管理直接实施责任:
1.负责本行政区域内的城镇容貌和环境卫生管理工作。
2.对城镇容貌和环境卫生工作进行协调、监督和检查,督促有关单位和个人履行维护城镇容貌和环境卫生义务。
1.依照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

42规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对民用散煤的管理行政 监督《大气污染防治法》(1987年9月通过,2015年8月修订)第三十六条:“地方各级人民政府应当采取措施,加强民用散煤的管理,禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭,鼓励居民燃用优质煤炭和洁净型煤,推广节能环保型炉灶。”对民用散煤使用实施管理直接实施责任:
1.依法依规履行监督管理、宣传引导等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《大气污染防治法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

43农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。对辖区内养犬的管理行政 监督《传染病防治法实施办法》(1991年12月卫生部令第17号)第二十九条第(三)项:“狂犬病的防治管理工作按照下列规定分工负责:……(三)乡(镇)政府负责辖区内养犬的管理,捕杀狂犬、野犬。……”对辖区内养犬行为实施管理直接实施责任:
1.依法依规履行监督管理、捕杀等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《传染病防治法实施办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

44综合治理中心负责辖区内社会治安综合治理、网格化服务管理等工作;负责辖区内群众来信来访、民族宗教、维护社会稳定等工作;负责协调驻区派出所、司法所、法庭等派驻单位工作,反映社情民意,化解矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定;负责辖区平安创建、法制宣传教育、社会治安防控体系建设等工作。民间纠纷处理决定执行其他 权力《民间纠纷处理办法》(1990年4月司法部令第8号发布)第二十一条:“基层人民政府作出的处理决定,当事人必须执行。如有异议的,可以在处理决定作出后,就原纠纷向人民法院起诉。超过15天不起诉又不执行的,基层人民政府根据当事人一方的申请,可以在其职权范围内,采取必要的措施予以执行。”第二十二条:“处理民间纠纷,应当在受理后两个月内处理终结;特别复杂疑难的,可以延长一个月。”对民间纠纷处理决定实施执行直接实施责任:
1.依法依规履行处理、执行、办理延期等责任,完善相关处理流程。
1.依照《民间纠纷处理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

45农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。对农村集体经济的审计其他 权力《山东省农村集体经济审计条例》(1995年10月通过)第三条:“县级以上农业行政主管部门和乡镇人民政府负责本行政区域内农村集体经济的审计工作,其日常业务由县(市区)乡镇农村合作经济经营管理部门承担。”第八条:“乡镇经营管理部门对村集体经济组织及其所属单位的下列事项进行审计;(一)财务管理制度是否健全、有效及执行情况;(二)会计凭证、账簿、报表的完整性、真实性、合法性;(三)资产、负债、损益情况及其有关的经济活动;(四)村提留的预算、决算、提取、使用情况;(五)各种承包费、租金、土地征用补偿费及其他村集体经济组织收入的收取、使用情况;(六)义务工、劳动积累工的使用情况;(七)负责人任期目标及离任的经济责任;(八)接受委托的其他审计事项。”对农村集体经济进行审计直接实施责任:
1.依法依规履行处理、执行等责任,完善相关处理流程。
1.依照《山东省农村集体经济审计条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

46规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。乡(镇)村公共设施、公益事业建设使用土地审核其他权力1.《土地管理法》(1986年6月通过,2004年8月修订)第六十一条:“乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”
2.《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(1999年8月通过,2004年11月修正)第四十条:“乡镇企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设使用农民集体所有的土地以及村民委员会或者农村集体经济组织与其他单位、个人以土地使用权入股、联营形式共同举办企业的用地审批权限,按本办法第二十四条规定执行;其中,涉及占用农用地的,依照土地管理法第四十四条的规定,办理农用地转用审批手续。”
对辖区内公共设施、公益事业建设使用土地进行审核直接实施责任:
1.依法依规履行审核(批)等责任,完善相关审核(批)流程。
1.依照《土地管理法》《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

47规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。乡村建设规划许可证核发初审其他 权力1.《城乡规划法》(2007年10月通过,2015年4月修订)第四十一条:“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。”
2.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第二条:“制定和实施村庄、集镇规划,在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设,必须遵守本条例。但是,国家征用集体所有的土地进行的建设除外。在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施,依照城市规划法及其实施条例执行。”第二十条:“乡(镇)村公共设施、公益事业建设,须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府批准后,由土地管理部门划拨土地。”
对乡村建设规划许可证进行核发初审直接实施责任:
1.依法依规履行审核(初审)、发放等责任,完善相关审核流程。
1.依照《城乡规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

48规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。农村村民住宅用地审核其他 权力 1.《土地管理法》(1986年6月通过,2004年8月修订)第六十二条:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”
2.《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(1999年8月通过,2004年11月修正)第四十五条:“农村村民建住宅,由本人提出用地申请,经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意,乡(镇)人民政府审查,报县级人民政府土地行政主管部门审核,由同级人民政府批准。其中,占用农用地的,依照土地管理法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。”
对辖区内农村村民住宅用地进行审核直接实施责任:
1.依法依规履行审核(批)等责任,完善相关审核(批)流程。
1.依照《土地管理法》《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

49政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。设置农村村民公益性墓地审核其他 权力1.《殡葬管理条例》(1997年7月国务院令第225号发布,2012年11月国务院令第628号修正)第八条第三款:“农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。”
2.《山东省殡葬管理规定》(1990年1月通过)第四条第(二)项:“建设殡葬设施,应根据全省殡葬设施建设规划,履行审批手续:……(二)建立乡镇殡葬服务站,为农村村民设置公益性墓地(含骨灰堂,下同),应经乡镇级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批;……”
对辖区内设置农村村民公益性墓地进行审核直接实施责任:
1.依法依规履行审核等责任,完善相关审核流程。
1.依照《殡葬管理条例》《山东省殡葬管理规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

50规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的选址审核(批准)其他 权力1.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第十八条:“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的,应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请,经村民会议讨论通过后,按照下列审批程序办理:(一)需要使用耕地的,经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,方可依照2.《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级人民政府批准后,由县级人民政府土地管理部门划拨土地;(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。 城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的,应当经其所在单位或者居民委员会同意后,依照前款第(一)项规定的审批程序办理。回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞,在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的, 依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。”对辖区内农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的选址进行审核(批准)直接实施责任:
1.依法依规履行审核(批)等责任,完善相关审核(批)流程。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》《土地管理法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

51规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时构筑物和其他设施批准其他 权力1.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第三十二条:“未经乡级人民政府批准,任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。” 
2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》(1996年4月山东省人民政府令66号发布, 2014年10月省政府令第280号修正)第二十三条:“未经乡级人民政府批准,任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。经批准建设的临时建筑物、构筑物和其他设施,不得改变使用性质,不得出租、转让。”第二十四条:“临时建筑物、构筑物和其他设施的使用期限不得超过两年;确需延长使用期的,必须办理延期使用手续。”
对在辖区内村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时构筑物和其他设施进行批准直接实施责任:
1.依法依规履行审核(批)、办理延期、监督等责任,完善相关审核(批)流程。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

52农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。在土地承包经营期限内对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整批准其他 权力1.《土地管理法》(1986年6月通过,2004年8月修订)第十四条:“在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”
2.《农村土地承包法》(2002年8月通过)第二十七条:“承包期内,发包方不得调整承包地。承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定。”
3.《山东省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》(2004年7月通过)第十四条:“承包期内,发包方不得调整承包地。承包期内,对因国家征收或者征用而失去耕地,放弃补偿费用,要求继续承包耕地的农户或者因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形失去耕地的农户,发包方经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准后,可以根据公平合理的原则,在个别农户之间适当调整承包地。”
对在土地承包经营期限内对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整进行批准直接实施责任:
1.依法依规履行监督管理、适当调整等责任,完善相关办理流程。
1.依照《土地管理法》《农村土地承包法》《山东省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

53农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。农民集体所有土地由本集体经济组织以外单位或者个人承包经营批准其他 权力1.《土地管理法》(1986年6月通过,2004年修订)第十五条:“国有土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。”
2.《农村土地承包法》(2002年8月通过)第四十八条:“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。”
对农民集体所有土地由本集体经济组织以外单位或者个人承包经营进行批准直接实施责任:
1.依法依规履行审核(批)、监督等责任,完善相关审核(批)流程。
1.依照《土地管理法》《农村土地承包法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

54经济发展办公室负责辖区内经济发展规划和年度计划的制定及实施工作;负责园区建设、工业企业和第三产业发展、外经外贸、招商引资、项目推进等工作;指导辖区内企业和农村产业结构调整;协调与经济发展相关的其他工作。乡村集体所有制企业设立审核其他 权力《乡村集体所有制企业条例》(1990年6月国务院令第59号发布,2011年1月国务院令第588号修正)第十四条:“设立企业必须依照法律、法规,经乡级人民政府审核后,报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准,持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记,经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业,并向税务机关办理税务登记。企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。”对乡村集体所有制企业设立进行审核直接实施责任:
1.依法依规履行审核(批)、监督等责任,完善相关审核(批)流程。
1.依照《乡村集体所有制企业条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

55农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。耕地占用税免征、减征审核其他 权力《耕地占用税暂行条例》(2007年12月国务院令第511号)第十条:“农村居民占用耕地新建住宅,按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民,在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的,经所在地乡(镇)人民政府审核,报经县级人民政府批准后,可以免征或者减征耕地占用税。”对耕地占用税免征、减征等行为进行审核直接实施责任:
1.依法依规履行审核(批)、减免征收等责任,完善相关免(减)征制度。
1.依照《耕地占用税暂行条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

56社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。健身气功站点设立审核其他
权力
1.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)将“举办健身气功活动及设立站点审批”下放至县级人民政府体育行政主管部门。
2.《健身气功管理办法》(2006年11月国家体育总局令第9号)第十七条:“设立健身气功站点,应当经当地街道办事处、乡镇级人民政府或企事业单位有关部门审核同意,报当地具有相应管辖权限的体育行政部门审批。”
对本辖区健身气功站点设立进行审核直接实施责任:
1.受理设立健身气功站点申请。
2.审核后报上级主管部门审批。
1.依照《健身气功管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

57党政办公室负责党委、政府机关日常工作综合协调;负责目标任务督查考核;负责综合性文稿起草工作;负责宣传、保密、信息、档案、机关日常事务等工作。经营图书报刊零售业务审核其他
权力
《山东省图书报刊市场管理规定》(1991年1月5日山东省人民政府令第15号发布,2014年10月山东省人民政府令第280号修正)第四条:“经营图书报刊发行业务,须按下列规定办理审批登记手续:(一)经营图书报刊零售业务的单位和个人,须经主管部门或所属街道办事处、乡(镇)政府同意后,报所属县级主管图书报刊市场管理工作的行政部门审查同意,由市(地)新闻出版行政管理部门核发《图书报刊零售许可证》。……”对本辖区内经营图书报刊零售业务进行审核直接实施责任:
1.受理经营图书报刊零售业务的单位和个人申请。
2.审核后报上级主管部门审批。
1.依照《山东省图书报刊市场管理规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

58农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。规模化畜禽养殖项目审核其他
权力
1.《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号)“三、简化程序,及时提供用地 (一)申请规模化畜禽养殖的企业或个人,无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人,需经乡(镇)人民政府同意,向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请,进行审核备案。”
2.《关于完善设施农用地管理的实施意见》(鲁国土资发〔2012〕3号)“三、规范设施农用地审核管理“畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等三类设施农用地按以下要求和程序办理用地手续:(一)经营者办理项目立项手续。设施农业经营者应拟定设施建设方案,方案内容包括项目名称、拟建设地点、生产规模、计划投资、用地面积、资金来源等,通过乡、镇人民政府(街道办)审查同意,按行政管理关系分别报县(市、区)农业局(农委)或海洋与渔业(主管)局、畜牧兽医局审查批准立项,各主管部门应自接受申请日起15个工作日内给予正式意见。”
对本辖区规模化畜禽养殖项目进行审核直接实施责任:
1.受理规模化畜禽养殖项目申请。
2.审核后报上级主管部门审批。
1.依照《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》《关于完善设施农用地管理的实施意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

59社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。农村幼儿园举办、停办登记注册其他
权力
1.《幼儿园管理条例》(1989年9月国家教育委员会令第4号)第十二条:“城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办,由所在乡、镇人民政府登记注册,并报县人民政府教育行政部门备案。”
2.《山东省学前教育规定》(2014年1月山东省人民政府令第272号)第十七条:“……县(市、区)人民政府教育行政部门负责学前教育机构登记注册。乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合教育行政部门做好学前教育机构登记注册工作。”
负责本辖区内农村幼儿园举办、停办登记注册直接实施责任:
1.负责农村幼儿园的举办、停办登记注册。
2.报上级主管部门备案。
1.依照《幼儿园管理条例》《山东省学前教育规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

60社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。再生育审核其他
权力
1.《人口与计划生育法》(2001年12月通过,2015年12月修订)第十八条:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”
2.《山东省人口与计划生育条例》(2002年9月通过,2016年1月修订)第二十一条:“符合本条例第二十条规定再生育子女实行生育审批制度。申请再生育子女的夫妻,应当在妊娠前到一方户籍所在地或者居住证申领地的乡镇人民政府或者街道办事处申请办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书,并提交下列证件和证明:(一)双方的居民身份证、结婚证,在居住证申领地申请办理生育证的,还应当提交居住证;(二)具有本条例第二十条第一项至第五项规定情形之一的证明。乡(镇)人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核,并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级卫生和计划生育行政部门审批。县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证;对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。”
负责本辖区内再生育审批直接实施责任:
1.对公民的生育申请及时受理、审核。
2.报上级主管部门审批。
1.依照《人口与计划生育法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

61政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。最低生活保障家庭状况定期核查其他
权力
《社会救助暂行办法》(2014年2月国务院令第649号)第十三条:“最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的,应当书面说明理由。” 负责本辖区最低生活保障家庭状况定期核查工作直接实施责任:
1.对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。
1.依照《社会救助暂行办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

62农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。农村土地承包经营权流转合同备案其他 权力《农村土地承包经营权流转管理办法》(2005年1月农业部令第47号)第二十一条:“承包方流转农村土地承包经营权,应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份,流转双方各执一份,发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的,可以不签订书面合同。”第二十五条:“发包方对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求,应当及时办理备案,并报告乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门。承包方转让承包土地,发包方同意转让的,应当及时向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门报告,并配合办理有关变更手续;发包方不同意转让的,应当于七日内向承包方书面说明理由。”对农村土地承包经营权流转合同进行备案直接实施责任:
1.依法依规履行受理、登记备案等责任,完善备案制度。
1.依照《农村土地承包经营权流转管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

63规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。业主委员会选举结果备案其他
权力
1.《物业管理条例》(2003年6月国务院令第379号发布,2016年1月国务院令第666号修正)第十六条:“业主委员会应当自选举产生之日起30日内,向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推选产生。”
2.《山东省物业管理条例》(2009年1月通过)第三十九条:“业主委员会应当自选举产生之日起三十日内,持下列资料向物业主管部门和街道办事处、乡(镇)人民政府备案:1.业主大会会议决议;2.业主大会议事规则;3.管理规约;4.业主委员会委员名单和基本情况;5.业主大会决定的其他重大事项。物业主管部门应当自收到前款规定资料之日起十日内,对符合条件的发给业主委员会备案证明,并出具业主委员会刻制印章证明。业主委员会应当依法刻制、使用、管理印章和开立账户。业主大会议事规则、管理规约、业主委员会委员发生变更的,业主委员会应当自变更之日起三十日内书面告知物业主管部门和街道办事处、乡(镇)人民政府。”
负责本辖区业主委员会选举结果备案直接实施责任:
1.对业主委员会选举结果进行及时备案。
1.依照《物业管理条例》《山东省物业管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

64政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。村民自治章程、村规民约制定和修改备案其他 权力《村民委员会组织法》(1998年11月通过,2010年10月修订)第二十七条:“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。”对村民自治章程、村规民约制定和修改进行备案直接实施责任:
1.依法依规履行受理、登记备案等责任,完善备案制度。
1.依照《村民委员会组织法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

65政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。村民委员会选举结果或罢免村民委员会成员表决结果备案其他 权力《山东省村民委员会选举办法》(1998年11月通过,2011年1月修订)第二十八条:“选举结束,村民选举委员会当场公布选举结果,新一届村民委员会成立。村民选举委员会应当及时将选举结果报乡镇人民政府备案。县(市、区)人民政府民政部门和乡镇人民政府应当自新一届村民委员会成立之日起五日内向当选人颁发当选证书。当选证书由省人民政府民政部门统一监制。”第三十二条:“罢免村民委员会成员,须有登记参加选举的村民过半数投票,并须经投票的村民过半数通过。表决适用本办法规定的选举程序和方法。村民会议在讨论表决罢免要求时,被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。表决结果由村民委员会报乡镇人民政府和县(市、区)人民政府民政部门备案。”对村民委员会选举结果或罢免村民委员会成员表决结果进行备案直接实施责任:
1.依法依规履行表决、统一监制、登记备案等责任,发放补助费用等,完善选举监督办法。
1.依照《《山东省村民委员会选举办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

66农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。种苗造林补助其他 权力《退耕还林条例》(2002年12月国务院令第367号)第四十二条:“种苗造林补助费应当用于种苗采购,节余部分可以用于造林补助和封育管护。退耕还林者自行采购种苗的,县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。”对种苗造林进行补助直接实施责任:
1.依法依规发放补助费用等,完善补助标准。
1.依照《《退耕还林条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

67党建工作办公室负责机关事业单位、村庄(社区)、“两新”组织等党的组织建设、思想建设、精神文明建设和党员教育、管理等基层党建工作;负责干部队伍管理、机构编制、人事人才、统战、人民武装工作;指导工会、共青团、妇联工作;负责离退休干部管理服务等工作。兵役登记其他
权力
《征兵工作条例》(1985年10月国务院、中央军委发布,2001年9月国务院、中央军事委员会令第316号修订)第十二条:“机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处,应当根据县、市兵役机关的安排,负责组织本单位和本地区的适龄男性公民进行兵役登记,填写《兵役登记表》,依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员,并报县、市兵役机关批准。经兵役登记和初步审查合格的,称应征公民。”第十三条:“机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处,按照县、市兵役机关的安排和要求,对本单位和该地区的应征公民,进行体格目测、病史调查和政治、文化初步审查,选定政治思想好、身体好、文化程度高的应征公民为当年预定征集的对象,并通知本人。”负责本辖区兵役登记工作直接实施责任:
1.按照上级安排和要求,对本单位和该地区的应征公民,进行体格目测、病史调查和政治、文化初步审查。
1.依照《征兵工作条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

68党建工作办公室负责机关事业单位、村庄(社区)、“两新”组织等党的组织建设、思想建设、精神文明建设和党员教育、管理等基层党建工作;负责干部队伍管理、机构编制、人事人才、统战、人民武装工作;指导工会、共青团、妇联工作;负责离退休干部管理服务等工作。征兵政治审查其他
权力
《征兵工作条例》(1985年10月国务院、中央军委发布,2001年9月国务院、中央军事委员会令第316号修订)第二十一条:“机关、团体、企业事业单位、村民(居民)委员会和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处和公安派出所,应当按照征兵政治审查工作的有关规定,根据县、市征兵办公室的安排和要求,对体格检查合格的应征公民认真进行政治审查,重点查清他们的现实表现。”负责本辖区征兵政治审查直接实施责任:
1.按照征兵政治审查工作的有关规定,根据上级安排和要求,对体格检查合格的应征公民认真进行政治审查,重点查清他们的现实表现。
1.依照《征兵工作条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

69党政办公室负责党委、政府机关日常工作综合协调;负责目标任务督查考核;负责综合性文稿起草工作;负责宣传、保密、信息、档案、机关日常事务等工作。以不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举行为的调查处理其他 权力《村民委员会组织法》(1998年11月通过,2010年10月修订)第十七条:“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,当选无效。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的行为,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。”对以不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举行为的调查处理直接实施责任:
1.依法依规履行监督管理、处罚等责任,建立健全监督管理制度。
1.依照《村民委员会组织法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

70政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。对村民委员会或者农村五保供养服务机构提供的供养服务不符合要求的处理其他 权力《农村五保供养工作条例》(2006年1月国务院令第456号)第二十四条:“违反本条例规定,村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的,由乡、民族乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正的,乡、民族乡、镇人民政府有权终止供养服务协议;造成损失的,依法承担赔偿责任。”对村民委员会或者农村五保供养服务机构提供的供养服务不符合要求的行为进行处理直接实施责任:
1.依法依规履行监督、限期整改、要求赔偿等责任,完善相关处理流程。
1.依照《《农村五保供养工作条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

71规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。对业主大会、业主委员会违法违规决定的处理其他
权力
1.《物业管理条例》(2003年6月国务院令第379号发布,2016年1月国务院令第666号修正)第十九条:“业主大会、业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。”
2.《山东省物业管理条例》(2009年1月通过)第九十八条:“业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业主管部门或者街道办事处、乡(镇)人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。”
负责本辖区对业主大会、业主委员会违法违规决定的处理直接实施责任:
1.责令限期改正或者撤销业主大会、业主委员会的不适当决定,并通告全体业主。
1.依照《物业管理条例》《山东省物业管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

72经济发展办公室负责辖区内经济发展规划和年度计划的制定及实施工作;负责园区建设、工业企业和第三产业发展、外经外贸、招商引资、项目推进等工作;指导辖区内企业和农村产业结构调整;协调与经济发展相关的其他工作。房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织或者个人未按法规如实提供流动人口信息的处理其他
权力
《流动人口计划生育工作条例》(2009年4月国务院令第555号)第二十四条:“用人单位违反本条例第十五条规定的,由所在地县级人民政府人口和计划生育部门责令改正,通报批评。房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织或者个人未依照本条例规定如实提供流动人口信息的,由所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处责令改正,予以批评教育。” 负责处理本辖区房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织或者个人未按法规如实提供流动人口信息的行为直接实施责任:
1.对房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织或者个人未依照本条例规定如实提供流动人口信息的,进行责令改正,予以批评教育。
1.依照《流动人口计划生育工作条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

73农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。对农村集体经济组织或者村民委员会强迫农民以资代劳的处理其他 权力《农业法》(1993年7月通过,2012年12月修订)第七十三条第二款:“农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的,不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准,禁止强行以资代劳。”第九十五条:“违反本法第七十三条第二款规定,强迫农民以资代劳的,由乡(镇)人民政府责令改正,并退还违法收取的资金。”对农村集体经济组织或者村民委员会强迫农民以资代劳的行为进行处理直接实施责任:
1.依法依规履行监督、限期整改等责任,完善相关处理流程。
1.依照《《农业法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

74社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。对单位或个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业(包括临时工)的处理其他
权力
1.《未成年人保护法》(1991年9月通过,2012年10月修订)第三十八条:“任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人,国家另有规定的除外。”
2.《山东省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(1986年9月通过)第十二条:“禁止任何单位或个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业(包括临时工)。违反的,乡镇人民政府或街道办事处会同其主管部门给予批评教育,责令停止招用;情节严重的,由县(市、区)人民政府对其处以三百元至三千元罚款,直至责令停止营业或吊销营业执照。”
负责处理本辖区内单位或个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业(包括临时工)的行为直接实施责任:
1.对单位或个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业(包括临时工)的行为给予批评教育,责令停止招用。
1.依照《未成年人保护法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

75社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。对无正当理由未依照法律送适龄儿童、少年入学接受义务教育的处理其他
权力
1.《义务教育法》(1986年4月通过,2015年4月修订)第五十八条:“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,责令限期改正。”
2.《妇女权益保障法》(1992年4月通过,2005年8月修订)第十八条:“除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外,对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人,由当地人民政府予以批评教育,并采取有效措施,责令送适龄女性儿童少年入学。”
3.《山东省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》(1986年9月通过)第十一条第三款:“适龄儿童、少年未经批准而不按时入学或未受完规定年限的义务教育者,由乡镇人民政府或街道办事处对其父母或监护人批评教育,并采取有效措施,责令送子女或被监护人入学。”
对本辖区内无正当理由未依照法律送适龄儿童、少年入学接受义务教育行为的处理直接实施责任:
1.对适龄儿童、少年未经批准而不按时入学或未受完规定年限的义务教育的父母或监护人进行批评教育,并采取有效措施,责令送子女或被监护人入学。
1.依照《义务教育法》《妇女权益保障法》《山东省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

76社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。对不履行协助计划生育管理义务的处理其他 权力《人口与计划生育法》(2001年12月通过,2015年12月修订)第四十条:“违反本法规定,不履行协助计划生育管理义务的,由有关地方人民政府责令改正,并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”对不履行协助计划生育管理义务的行为进行处理直接实施责任:
1.依法依规履行监督、通报、给予处罚等责任,完善相关处理流程。
2.依法依规实施本级行政处分事项,作出行政处分决定并予公开。
1.依照《人口与计划生育法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

77社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。对侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的处理其他 权力《学校体育工作条例》(1990年3月国家教育委员会令第8号)第二十八条:“对违反本条例,侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人,由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。”对侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的行为进行处理直接实施责任:
1.依法依规履行处理、勒令整改、要求修复、要求赔偿等责任,完善相关处理流程。
1.依照《学校体育工作条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

78社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学、休学或者免予入学批准其他
权力
1.《义务教育法》(1986年4月通过,2015年4月修订)第十一条第二款:“适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。”
2.《山东省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》(1986年9月通过)第十一条第二款:“适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况,需要延缓入学或者免予入学的,须由儿童、少年的父母或其他监护人提出申请并提交有关证明,经乡镇人民政府或街道办事处批准。”
对本辖区适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学、休学或者免予入学行为进行批准直接实施责任:
1.审核适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况,需要延缓入学或者免予入学的申请和有关证明,并作出批准。
1.依照《义务教育法》《山东省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

79农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。蓄滞洪区居民的承包土地、住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品登记其他
权力
《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》(2000年5月国务院令第286号)第十四条:“蓄滞洪区所在地的县级人民政府应当组织有关部门和乡(镇)人民政府(含街道办事处,下同)对区内居民的承包土地、住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品逐户进行登记,并由村(居)民委 员会张榜公布;在规定时间内村(居)民无异议的,由县、乡、村分级建档立卡。以村或者居民委员会为单位进行财产登记时,应当有村(居)民委员会干部、村(居)民代表参加。”第十五条:“已登记公布的区内居民的承包土地、住房或者其他财产发生变更时,村(居)民委员会应当于每年汛前汇总,并向乡(镇)人民政府提出财产变更登记申请,由乡(镇)人民政府核实登记后,报蓄滞洪区所在地的县级人民政府指定的部门备案。”负责本辖区内蓄滞洪区居民的承包土地、住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品进行登记直接实施责任:
1.对蓄滞洪区内居民的承包土地、住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品逐户进行登记。
2.对已登记公布的区内居民的承包土地、住房或者其他财产发生变更提出财产变更登记申请,核实后进行登记,报上级部门备案。
1.依照《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

80农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。蓄滞洪区运用补偿凭证核发其他
权力
《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》(2000年5月国务院令第286号)第十九条:“蓄滞洪区所在地的县级人民政府在补偿资金拨付到位后,应当及时制定具体补偿方案,由乡(镇)人民政府逐户确定具体补偿金额,并由村(居)民委员会张榜公布。补偿金额公布无异议后,由乡(镇)人民政府组织发放补偿凭证,区内居民持补偿凭证、村(居)民委员会出具的证明和身份证明到县级财政主管部门指定的机构领取补偿金。”负责本辖区蓄滞洪区运用补偿凭证核发直接实施责任:
1.逐户确定具体补偿金额并发放补偿凭证。
1.依照《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

81财政所负责镇财政计划的制定和组织实施工作;负责编制镇财政预决算,做好财政收支管理和所属单位财务审计检查工作;负责国有资产监督、管理工作;协调税务分局工作。应对突发事件征用单位和个人财产其他
权力
《突发事件应对法》(2007年8月通过)第十二条:“有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。”负责本辖区应对突发事件征用单位和个人财产工作直接实施责任:
1.应对突发事件,组织征用单位和个人的财产。
1.依照《突发事件应对法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

82生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。对畜禽养殖环境污染行为的制止其他
权力
《畜禽规模养殖污染防治条例》(2013年10月国务院令第643号)第二十三条:“县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查,并加强对畜禽养殖环境污染的监测。乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的,应当及时制止和报告。”负责制止本辖区畜禽养殖环境污染行为直接实施责任:
1.及时制止上报畜禽养殖环境污染行为。
1.依照《畜禽规模养殖污染防治条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

83规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。未按规划审批程序批准占用土地的责令退回其他
权力
《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年5月国务院令第116号)第三十六条:“在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件,占用土地的,批准文件无效,占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。”负责本辖区内未按规划审批程序批准占用土地的责令退回工作直接实施责任:
1.责令退回在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件占用土地的,批准文件无效占用的土地。
1.依照《村庄和集镇规划建设管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

84农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。组织划定国有灌区的灌排干、支渠以及闸坝、水电站、排灌站以外的农田水利工程保护范围其他
权力
《山东省农田水利管理办法》(2013年4月山东省人民政府令第261号)第二十四条:“农田水利工程应当依法划定管理和保护范围。国有灌区的灌排干、支渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程的管理和保护范围,按照《山东省灌区管理办法》有关规定执行。其他农田水利工程由乡镇人民政府按照下列标准组织划定保护范围:(一)灌排沟、渠为边线两侧各2米;(二)地下输水管道、暗渠、涵洞为垂直轴线水平方向各5米;(三)泵站、水闸、塘坝、池窖为边缘外延伸10~50米;(四)机井、田间出水口为周边5米。”负责本辖区内组织划定国有灌区的灌排干、支渠以及闸坝、水电站、排灌站以外的农田水利工程保护范围直接实施责任:
1.按照标准划定农田水利工程保护范围。
1.依照《山东省农田水利管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

85社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查其他
权力
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》(2016年3月国家卫生计生委令第9号)第十三条:“新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的,监护人应当及时向当地乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构报告;乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构应当予以核查,并向乡镇卫生院或社区卫生服务中心通报有关信息。”负责本辖区新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查直接实施责任:
1.核实新生儿在医疗保健机构以外地点死亡原因。
1.依照《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

86财政所负责镇财政计划的制定和组织实施工作;负责编制镇财政预决算,做好财政收支管理和所属单位财务审计检查工作;负责国有资产监督、管理工作;协调税务分局工作。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金项目审查上报其他
权力
《山东省村级公益事业建设一事一议财政奖补专项资金管理暂行办法》(鲁财农改〔2009〕5号)第九条:“各级财政、农业(经管)部门联合组织申报工作,坚持“自下而上、先筹后补”的原则办理。省级奖补资金以行政村为单位申报,乡镇审查、县级审核汇总后,以市财政局、农业局联合上报省财政厅、省农业厅。”第十一条:“乡镇财政所、经管站对各村申报项目的合规性、可行性、有效性进行审查,主要查验村级一事一议筹资筹劳是否规范,是否严格执行报经批准的筹资筹劳方案,所筹资金是否真实。”负责本辖区村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金项目审查上报直接实施责任:
1.审查项目的合规性、可行性、有效性,主要查验村级一事一议筹资筹劳是否规范,是否严格执行报经批准的筹资筹劳方案,所筹资金是否真实。
2.对审查结果及时上报。
1.依照《山东省村级公益事业建设一事一议财政奖补专项资金管理暂行办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

87农村经济管理服务中心负责农村财务“双代管”、村级财务监管和基层财务审计工作;负责农村有关经济数据的统计工作;推进农民合作社建设,促进农民增收,发展集体经济;负责农村土地流转承包等服务管理工作。组织村民委员会成员的任期和离任经济责任审计其他
权力
《村民委员会组织法》(1987年11月通过,2010年10月修订)第三十五条第一款第(六)项、第二款:“村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计,审计包括下列事项:……(六)本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计,由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织,审计结果应当公布,其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。”负责本辖区村民委员会成员的任期和离任经济责任审计直接实施责任:
1.对村民委员会成员的任期和离任经济责任审计并公开审计结果。
1.依照《村民委员会组织法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

88社会事务管理服务中心负责村庄(社区)科技科协、文化旅游、教育体育、卫生健康、医疗保障、民政、残联等工作;协调与公共事务相关的其他工作;负责退役军人事务管理服务工作。异地暂(寄)住已婚妇女生育审批初审转报其他
权力
《山东省人口与计划生育条例》(2002年9月通过,2016年1月修订)第十四条:“城市人口与计划生育工作实行属地管理。流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责,以现居住地人民政府为主,户籍所在地人民政府予以配合。”第二十五条第二款:“申请生育第二个子女的夫妻,应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。”负责本辖区异地暂(寄)住已婚妇女生育审批初审转报直接实施责任:
1.异地暂(寄)住已婚妇女生育审批初审转报。
1.依照《山东省人口与计划生育条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

89生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。拆除或闲置污染防治设施审批行政许可1.《水污染防治法》(1984年5月通过,2008年2月修订)第二十一条第二款:“企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。”
2.《环境噪声污染防治法》(1996年10月通过)第十五条:“拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”
3.《固体废物污染环境防治法》(1995年10月通过,2016年11月修订)第三十四条:“禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。”
4.《水污染防治法细则》(2000年3月国务院令第284号)第五条:“企业事业单位需要拆除或者闲置污染物处理设施的,必须事先向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门申报,并写明理由。环境保护部门应当自收到申报之日起1个月内作出同意或者不同意的决定,并予以批复;逾期不批复的,视为同意。”
5.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区环境保护行政主管部门核准直接实施责任:
1.授予环保行政管理权限事项,对排污者污染防治设施的拆除或闲置的审批
1、依照《水污染防治法》《环境噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《水污染防治法细则》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

90党政办公室负责党委、政府机关日常工作综合协调;负责目标任务督查考核;负责综合性文稿起草工作;负责宣传、保密、信息、档案、机关日常事务等工作。电影放映经营许可证核发行政许可1.《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第三十八条:“设立电影放映单位,应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《电影放映经营许可证》,申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。”第三十九条:“电影发行单位、电影放映单位变更业务范围,或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的,应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续,并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。”第四十一条:“国家允许企业、事业单位和其他社会组织以及个人投资建设、改造电影院。国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改造电影院。具体办法由国务院广播电影电视行政部门会同国务院文化行政部门、国务院对外经济贸易主管部门按照有关规定制定。”
2.《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》(2013年7月山东省人民政府令第264号)将“外商投资电影院经营许可”行政审批下放至设区市、县级广播电视主管部门。
3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区电影放映经营许可证核发直接实施责任:
1.对提出申请的设立电影放映许可的单位作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。
1.依照《电影管理条例》《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

91生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。对污水、废气排污费、噪声超标排污费的征收行政征收1.《环境保护法》(1989年12月通过,2014年4月修订)第四十三条:“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。”
2.《排污费征收使用管理条例》(2002年1月国务院令第369号)第十三条:“负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门,应当根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量,确定排污者应当缴纳的排污费数额,并予以公告。”第十四条:“排污费数额确定后,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达排污费缴纳通知单。排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起7日内,到指定的商业银行缴纳排污费。商业银行应当按照规定的比例将收到的排污费分别解缴中央国库和地方国库。具体办法由国务院财政部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。”
负责向辖区内污染物排放者送达排污费缴纳通知单直接实施责任:
1.对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量,确定排污者应当缴纳的排污费数额,并予以公告,并按照国家有关规定缴纳排污费。
1.依照《环境保护法》《排污费征收使用管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

92农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。对凿井行为的监督行政监督1.《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》(2005年11月通过,2012年1月修正)第四条:“县级以上人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。 省设立的水利流域管理机构,在所管辖的范围内履行法律、法规规定的水资源管理和监督职责。 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工,负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。”
2.《山东省水利凿井队技术资质证书和管理办法》(鲁水农字〔1991〕3号)第三条:“凡在本省行政区域内,开展经营凿井业务,必须遵照本办法,接受当地水行政主管部门的监督管理。凿井队从事凿井施工,必须持有技术资质证书和营业执照,无证或证件不全,不得从事凿井施工。从事农用机井施工,必须执行《农用机井技术规范》和《农用机井施工技术规程》。从事工业用水井施工,必须执行有关供水规范要求。”
负责本辖区水资源的统一管理和监督工作直接实施责任:
1.按照职责分工,负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
1.依照《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《山东省水利凿井队技术资质证书和管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

93农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。河道、湖泊、水库大坝、灌区管理范围内工程建设方案审查行政许可1.《水法》(1988年1月通过,2016年7月修正)第三十八条:“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。”
2.《防洪法》(1997年8月通过,2016年7月修正)第二十七条:“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施……其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。”
3.《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》(2005年11月通过,2012年1月修正)第二十七条:“在河道、水库大坝、灌区工程管理范围内建设桥梁、码头和其他拦水、跨水、临水工程建筑物、构筑物,铺设跨水工程管道、电缆等,其工程建设方案应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,并应当按照管理权限报经水行政主管部门审查同意。”
4.《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》(1999年8月通过,2010年9月修正)第十九条第一款:“防洪法第二十七条规定的工程建设方案,由县级以上水行政主管部门按照下列权限办理:(一)本办法第五条第二款所列河道干流、湖泊上.由省以上审批立项或者涉及市(地)边界河道管理范围内的建设项目,由省水行政主管部门审查同意;其他项目,由市(地)水行政主管部门审查同意。(二)其他河道管理范围内的建设项目,由市(地)、县(市、区)水行政主管部门按照管理权限审查同意,并报上一级水行政主管部门备案。” 
5.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区河道、湖泊、水库大坝、灌区管理范围内工程建设方案审查直接实施责任:
1.按照国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,依照防洪法的有关规定制定工程建设方案并进行批准审查。
1.依照《水法》《防洪法》《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

94农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。河道管理范围内采砂等活动审批行政许可1.《水法》(1988年1月通过,2016年7月修订)第三十九条:“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法,由国务院规定……”
2.《河道管理条例》(1988年6月国务院令第3号发布,2017年3月国务院令第676号修正)第二十五条:“在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。”
3.《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》(2005年11月通过,2012年1月修正)第二十八条:“在河道、湖泊、水库、人工水道、蓄滞洪区等管理范围内从事采砂、取土、淘金等活动的,应当向有管辖权的水行政主管部门申请领取河道采砂许可证,缴纳河道采砂管理费,并按照河道采砂许可证规定的范围和作业方式进行开采。”
4.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区河道管理范围内采砂等活动审批直接实施责任:
1.对于河道采砂的行为进行批准;涉及其他部门的,由主管机关会同有关部门批准。
1.依照《水法》《河道管理条例》《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

95规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。建设工程规划许可证核发、变更(含临时建设工程规划许可证核发)(限镇域内工业仓储类)行政许可1.《城乡规划法》(2007年10月通过,2015年4月修正)第四十条:“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”第四十三条:“建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。”
2.《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第五十条:“在国有土地上进行各类建设项目的新建、改建、扩建活动,应当按照下列规定办理建设工程规划许可证:(一)建设单位和个人持建设用地规划许可证、土地使用权证明文件、标明建设项目用地范围的地形图等材料,向城乡规划主管部门提出建设工程规划许可申请。……”第五十二条:“在国有土地上进行临时建设的,应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的临时建设工程规划许可证。临时建设工程使用期限不得超过两年。确需延期使用的,应当在使用期满三十日前,向城乡规划主管部门申请办理延期使用手续。延期不得超过两次,每次延期使用期限不得超过一年。临时建设不得擅自改变经批准的使用性质,不得办理房屋产权登记。”第五十六条:“已经建成并投入使用的建筑物、构筑物不得擅自改变建设工程规划许可证规定的使用性质。确需改变的,应当向城市、县城乡规划主管部门提出申请,由城乡规划主管部门按照有关法律、法规及本条例规定的程序办理规划许可变更手续。”
3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责辖区内工程规划许可证核发直接实施责任:
1.对提出申请的建设单位按照规划条件进行核查审批。
1.依照《城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

96生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。建设项目环境保护设施竣工验收行政许可1.《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月国务院令第253号)第二十条:“建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”第二十一条:“ 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。”第二十二条:“环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内,完成验收。”第二十三条:“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。”
2.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区建设项目环境保护设施竣工验收工作直接实施责任:
1.依法审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表和验收建设项目需要配套建设的环境保护设施。
1.依照《建设项目环境保护管理条例》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

97生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。建设项目环境影响评价文件审批行政许可1.《环境保护法》(1989年12月通过,2014年4月修订)第十九条:“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。”
2.《环境影响评价法》(2002年10月通过,2016年7月修正)第二十二条:“建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。……审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。……审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表,不得收取任何费用。”
3.《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月国务院令第253号)第九条:“建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;但是,铁路、交通等建设项目,经有审批权的环境保护行政主管部门同意,可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表”第十条:“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;……环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,不得收取任何费用。”
4.《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》(2005年11月通过)第十一条:“建设对环境有影响的项目,建设单位应当根据国家和省关于建设项目环境保护分类管理的规定,按照建设项目的性质、规模和可能对环境造成影响的程度,组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填写环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)。”第十三条:“建设项目环境影响评价文件实行分级审批制度……”
5.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责审批建设项目环境影响评价直接实施责任:
1.对建设项目环境影响评价文件依法进行审批、验收和管理。
1.依照《环境保护法》《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

98规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。建设用地规划许可证核发(含临时建设用地规划许可证核发)(限镇域工业仓储类)行政许可1.《城乡规划法》(2007年10月通过,2015年4月修正)第三十七条:“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。”第三十八条第二款:“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。”
2.《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第四十三条第一款:“以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,建设单位应当持有关部门批准、核准、备案文件和建设项目选址意见书,向城市、县城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。”第四十五条第一款:“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位和个人应当持建设项目批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同等材料,向城市、县城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。”第四十九条:“因建设活动需要临时使用土地的,应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的临时建设用地规划许可证,并依法办理临时用地批准手续。”
3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责建设用地规划许可证核发直接实施责任:
1.建设单位提出建设用地规划许可申请,依法批准、核准、备案后,依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
1.依照《城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

99规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。建筑工程施工许可证核发(限镇域内工业和仓储类)行政许可1.《建筑法》(1997年11月通过,2011年4月修正)第七条:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。”第八条:“……建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。”
2.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区建筑工程施工许可证核发直接实施责任:
1.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,对符合条件的申请颁发施工许可证。
1.依照《建筑法》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

100党政办公室负责党委、政府机关日常工作综合协调;负责目标任务督查考核;负责综合性文稿起草工作;负责宣传、保密、信息、档案、机关日常事务等工作。举办营业性演出审批行政许可1.《营业性演出管理条例》(2005年7月国务院令第439号,2016年2月国务院令第666号修订)第十四条:“举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的,发给批准文件;对不符合本条例第二十六条规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。”
2.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区举办营业性演出审批直接实施责任:
1.按照国务院规定的权限和程序批准营业性演出,对符合条件的申请发给批准文件。
1.依照《营业性演出管理条例》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

101生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。可用作原料的固体废物进口许可初审其他权力1.《固体废物污染环境防治法》(1995年10月通过,2016年11月修正)第二十五条第一款、第三款:“禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物;对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理。禁止进口列入禁止进口目录的固体废物。进口列入限制进口目录的固体废物,应当经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可。”
2.《固体废物进口管理办法》(2011年4月环境保护部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令第12号发布)第二十条:“进口列入限制进口目录的固体废物,应当经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可。进口列入自动许可进口目录的固体废物,应当依法办理自动许可手续。”
3.《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》(2011年3月环境保护部公告第23号发布)“三、申请、审批和监督管理 (一)申请 1.申请单位(固体废物加工利用企业)应当提交下列材料:(1)书面申请报告。(2)申请表(3)环境保护报告。本规定发布实施后首次申请进口可用作原料的固体废物的加工利用企业应提供企业环境保护报告。(4)符合环境保护要求的证明材料,包括省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况,出具的对加工利用企业监督管理情况表,或者对加工利用企业监督管理情况及初审意见表。2.近3年内领取过相同种类固体废物的进口许可证的单位,加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施,相关环境管理制度或人员未发生变化的,并免于提交相应证明材料;按照相关法律规定,不需要重新履行环评和验收等手续的,免予提交有关符合建设项目环境保护管理有关规定的证明材料。上述未变化事项,应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。3.申请《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的,由固体废物加工利用企业向环境保护部提出申请。申请《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的,由固体废物加工利用企业向所在地省级环境保护行政主管部门提出申请。省级环境保护行政主管部门应当通过书面审查和实地核查等方式对材料齐全、符合法定形式的申请进行初审,并自受理之日起20个工作日内,将监督管理情况及初审意见、企业相关申请材料和申请材料汇总清单以公函形式报送环境保护部。每年11月1日至12月31日可受理下一年度固体废物进口申请,原则上不再受理当年固体废物进口申请。 (二)技术审查 环境保护部委托环境保护部固体废物管理中心(以下简称‘固废中心’)受理申请材料并进行技术审查。固废中心应当自接到材料齐全、符合法定形式的申请之日起10个工作日内,通过书面审查或实地核查等方式对申请材料进行技术审查,并将技术审查情况予以公示,征求公众意见,公示期为3个工作日。对公众意见,由环境保护部组织进行核实。公示期满,固废中心将技术审查情况和公示情况报送环境保护部。 (三)审批 环境保护部根据固废中心的技术审查意见,在10个工作日内对进口固体废物的申请进行审定。 (四)许可证的颁发:“环境保护部委托固废中心将固体废物进口许可证统一邮寄至省级环境保护行政主管部门,由省级环境保护行政主管部门代为发放。 (五)监督管理 省级环境保护行政主管部门应当组织对本地区进口固体废物加工利用企业进行监督检查,并及时出具监督管理情况表,作为审查申请单位是否有违法行为的重要依据。 (六)资料保存 进口固体废物纸质申请材料的保存期限为三年。 (七)审查过程中,实地核查、公示及对公众意见的核实所需时间不计入审批时限。”
负责本辖区可用作原料的固体废物进口许可初审直接实施责任:
1.按照国务院规定的权限和程序批准可用作原料的固体废物进口,对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理。
1.依照《固体废物污染环境防治法》《固体废物进口管理办法》《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

102农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。利用大坝坝顶、河道的堤顶、戗台兼做公路许可行政许可1.《水库大坝安全管理条例》(1991年3月国务院令第77号发布,2011年1月国务院令第588号修正)第三条:“国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。”第十六条:“大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门批准,并采取相应的安全维护措施。”
2.《河道管理条例》(1988年6月国务院令第3号发布,2017年3月国务院令第676号修正)第十五条:“确需利用堤顶或者戗台兼做公路的,必须经上级河道主管机关批准。堤身和堤顶公路的管理和维护办法,由河道主管机关商交通部门制定。”
3.《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》(2013年6月通过)将“利用大坝坝顶兼做公路审批”下放至设区市、县级水行政主管部门。
4.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区利用大坝坝顶、河道的堤顶、戗台兼做公路许可的审核直接实施责任:
1.国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。  规定的权限和程序批准可用作原料的固体废物进口,对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理。
1.依照《水库大坝安全管理条例》《河道管理条例》《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

103农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。林木采伐许可证核发初审(限镇域内农村居民个人承包集体土地栽植林木和个人经营林木)其他权力1.《森林法》(1984年9月通过,1998年4月修订)第三十二条:“采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。”
2.《森林法实施条例》(2000年1月国务院令第278号发布,2016年2月国务院令第666号修订)第十六条:“……(三)用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时,应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。”
负责林木采伐许可证核发初审(限镇域内农村居民个人承包集体土地栽植林木和个人经营林木)直接实施责任:
1.按照国务院规定的权限和程序批准审核发放采伐许可证。
1.依照《森林法》《森林法实施条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

104党政办公室负责党委、政府机关日常工作综合协调;负责目标任务督查考核;负责综合性文稿起草工作;负责宣传、保密、信息、档案、机关日常事务等工作。美术品市场经营审查备案其他权力1.《艺术品经营管理办法》(2015年12月中华人民共和国文化部令第56号)第三条:“县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理工作,县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为实施处罚。”第五条:“设立从事艺术品经营活动的经营单位,应当到其住所地县级以上人民政府工商行政管理部门申领营业执照,并在领取营业执照之日起15日内,到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案。”
负责本辖区美术品市场经营审查备案直接实施责任:
1.按照文化部规定的权限和程序进行美术品市场经营审查备案。
1.依照《艺术品经营管理办法》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

105生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。排污许可证核发(限由镇审批的建设项目)行政许可1.《环境保护法》(1989年12月通过,2014年4月修订)第四十五条:“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。”
2.《水污染防治法》(1984年5月通过,2008年2月修订)第二十条:“国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。”
3.《大气污染防治法》(1987年9月通过,2015年8月修订)第十九条:“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位,应当取得排污许可证。”
4.《山东省环境保护条例》(1996年12月通过,2001年12月修订)第三十一条:“排污者必须按国家规定向环境保护行政主管部门申请领取污染物排放许可证;”
5.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区排污许可证核发(限由镇审批的建设项目)直接实施责任:
1.按照法律规定实行排污许可管理制度,本辖区排污许可证核发。
1.依照《环境保护法》《大气污染防治法》《大气污染防治法》《山东省环境保护条例》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

106农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。取水许可行政许可1.《水法》(1988年1月通过,2016年7月修订)第七条:“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。”第四十八条:“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。”
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年2月国务院令第460号)第十四条:“取水许可实行分级审批。下列取水由流域管理机构审批:……其他取水由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的审批权限审批。”第十九条:“审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的,应当同时签发取水申请批准文件。对取用城市规划区地下水的取水申请,审批机关应当征求城市建设主管部门的意见,城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。本条第一款规定的审批期限,不包括举行听证和征求有关部门意见所需的时间。”第二十一条:“取水申请经审批机关批准,申请人方可兴建取水工程或者设施。需由国家审批、核准的建设项目,未取得取水申请批准文件的,项目主管部门不得审批、核准该建设项目。”第二十三条:“取水工程或者设施竣工后,申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定,向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的,由审批机关核发取水许可证。”第二十七条:“依法获得取水权的单位或者个人,通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可的有效期和取水限额内,经原审批机关批准,可以依法有偿转让其节约的水资源,并到原审批机关办理取水权变更手续。具体办法由国务院水行政主管部门制定。”
3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区取水许可直接实施责任:
1.按照国务院规定的权限和程序签发取水申请批准文件。
1.依照《水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

107财政所负责镇财政计划的制定和组织实施工作;负责编制镇财政预决算,做好财政收支管理和所属单位财务审计检查工作;负责国有资产监督、管理工作;协调税务分局工作。权限内企业固定资产投资项目备案其他权力1. 《山东省基本建设项目登记备案办法》(2002年10月山东省人民政府令第146号)第二条:“办法所称基本建设项目(以下简称项目)登记备案,是指对由企业自主决策、使用自有资金、商业银行贷款或者通过市场融资投资建设的竞争性项目,取消项目建议书和可行性研究报告的审批,并以项目登记备案证明取代项目审批文件的制度。”第四条:“县以上发展计划部门负责项目登记备案工作;建设、国土资源、环保、消防等有关部门依据各自职责做好相应的管理工作。”第六条:“项目登记备案实行分级办理。省属项目和总投资限额以上的项目,由省发展计划部门负责办理;其他项目由市、县(市、区)发展计划部门负责办理。”第九条:“发展计划部门自收到登记备案相关资料之日起3个工作日内,对符合前条规定的项目予以登记备案,并出具登记备案证明;对不符合规定的项目不予登记备案,并书面说明理由。”
2. 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位(一)……对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。”
3.《〈山东省基本建设项目登记备案办法〉实施细则》(鲁计投资〔2004〕323号)第五条:“项目登记备案按属地原则实行分级管理。县(市、区)发展计划部门负责办理县(市、区)属项目的登记备案。无隶属关系企业项目的登记备案,按照属地原则,由市县两级发展计划部门办理。”
4.《烟台市人民政府办公室关于进一步规范投资项目审批核准备案管理制度的通知》 (烟政办发〔2010〕157号)“实行备案制的企业投资项目,项目单位首先向发展改革、经济和信息化等部门申请办理备案手续,备案后再分别向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地和环境影响评价审批手续。”
负责本辖区权限内企业固定资产投资项目备案直接实施责任:
1.按照国务院规定对由企业自主决策、使用自有资金、商业银行贷款或者通过市场融资投资建设的竞争性项目,取消项目建议书和可行性研究报告的审批,并以项目登记备案证明取代项目审批文件。
1.依照《山东省基本建设项目登记备案办法》《国务院关于投资体制改革的决定》 《〈山东省基本建设项目登记备案办法〉实施细则》 《烟台市人民政府办公室关于进一步规范投资项目审批核准备案管理制度的通知》 等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

108党政办公室负责党委、政府机关日常工作综合协调;负责目标任务督查考核;负责综合性文稿起草工作;负责宣传、保密、信息、档案、机关日常事务等工作。设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位初审其他权力1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号,2016年8月国务院令第671号修正)第322项“设立电子出版物发行单位审批”实施机关为县级以上人民政府出版行政主管部门。
2.《电子出版物出版管理规定》(2007年12月中华人民共和国新闻出版总署令第34号)第七条:“设立电子出版物出版单位,经其主管单位同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请;经省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。”第八条:“申请设立电子出版物出版单位,应当提交下列材料:(一)按要求填写的申请表,应当载明出版单位的名称、地址、资本结构、资金来源及数额,出版单位的主管、主办单位的名称和地址等内容;(二)主办单位、主管单位的有关资质证明材料;(三)出版单位章程;(四)法定代表人或者主要负责人及本规定第六条要求的有关人员的资格证明和身份证明;(五)可行性论证报告;(六)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;(七)工作场所使用证明。”第九条:“新闻出版总署自受理设立电子出版物出版单位的申请之日起90日内,作出批准或者不批准的决定,直接或者由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门书面通知主办单位;不批准的,应当说明理由。”
负责本辖区设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位初审直接实施责任:
1.按照国务院规定对设立电子出版物出版单位,进行审批,经新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。
1.依照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《电子出版物出版管理规定》  等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

109农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。生产建设项目水土保持方案审批行政许可1.《水土保持法》(1991年6月通过,2010年12月修订)第二十五条:“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。”
2.《山东省水土保持条例》(2014年5月通过)第二十二条:“水土保持方案实行分级审批制度。县级以上人民政府有关部门审批、核准或者备案的生产建设项目,其水土保持方案由同级人民政府水行政主管部门审批。”
3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区生产建设项目水土保持方案审批直接实施责任:
1.按照法律法规对县级以上人民政府有关部门审批、核准或者备案的生产建设项目,其水土保持方案由政府行政主管部门审批。
1.依照《水土保持法》《山东省水土保持条例》 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

110生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。使用放射源项目审批(初审)其他权力1.《放射性污染防治法》(2003年6月通过)第二十九条:“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位,应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件,报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准;未经批准,有关部门不得颁发许可证。”
2.《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2003〕17号)“一、环保部门(核安全主管部门)负责放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管。”
3.《关于放射源购源审批有关问题的通知》(环办〔2004〕111号)“一、国家环境保护总局负责放射源生产、设计使用10 TBq(30万居里)以上放射源的核技术利用项目许可审批和进、出口放射性同位素的审批;省级环境保护局负责辖区内上述项目之外核技术利用项目许可审批和购源审批;市、县环境保护局根据法规规定和省级环境保护局的授权或委托,负责对辖区内放射源使用等核技术利用项目进行监督检查等工作。二、有关辐射工作安全许可监督管理的规章制度发布前,由国家环保总局和省级环保局或受省级环保局委托的地(市)级环保局负责辐射工作安全许可和购源审批,其他单位无权办理,受委托的地(市)级环保局必须及时将办理情况报省级环保局登记备案。”
负责本辖区使用放射源项目审批(初审)直接实施责任:
1.按照法律法规对生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位进行审查批准;未经批准,不得颁发许可证。
1.依照《放射性污染防治法》《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》《关于放射源购源审批有关问题的通知》 等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

111农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。水利工程建设规划同意书审查行政许可1.水法》(1988年1月通过,2016年7月修订)第十九条:“建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;”
2.《防洪法》(1997年8月通过,2015年4月修正)第十七条:“在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等,应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。”
3.《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(2007年11月水利部令第31号发布,2015年12月修订)第五条:“下列水工程建设规划同意书,由流域管理机构负责审查并签署:(一)长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河的干流及其主要一级支流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市的重要江河上建设的水工程;(二)省际边界河流(河段)、湖泊上建设的水工程;(三)国际河流(含跨界、边界河流和湖泊)及其主要支流上建设的水工程;(四)流域管理机构直接管理的河流(河段)、湖泊上建设的水工程。……本条第一款规定以外的其他水工程建设规划同意书,由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定的管理权限负责审查并签署。”
4.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区水利工程建设规划同意书审查直接实施责任:
1.按照法律法规在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。
1.依照水法》《防洪法》《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

112农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。水利基建项目初步设计文件审批行政许可1.《水库大坝安全管理条例》(1991年3月国务院令第77号发布,2011年1月国务院令第588号修正)第三条:“国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。”第十六条:“大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门批准,并采取相应的安全维护措施。”
2.《河道管理条例》(1988年6月国务院令第3号发布,2017年3月国务院令第676号修正)第十五条:“确需利用堤顶或者戗台兼做公路的,必须经上级河道主管机关批准。堤身和堤顶公路的管理和维护办法,由河道主管机关商交通部门制定。”
3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号发布,2016年8月国务院令第671号修正)第172项:“水利基建项目初步设计文件审批”实施机关为县级以上人民政府水行政主管部门。
4.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区水利基建项目初步设计文件审批直接实施责任:
1.按照国务院规定对镇辖区内水利工程项目进行审批。
1.《水库大坝安全管理条例》《河道管理条例》《《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

113生态环境办公室负责生态环境与自然资源保护、农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作,配合环保监管执法机构做好相关工作。危险废物经营许可证核发(初审)其他权力1.《固体废物污染环境防治法》(1995年10月通过,2016年11月修正)第五十七条:“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;”
2.《危险废物经营许可证管理办法》(2004年5月国务院令第408号发布,2016年2月国务院令第666号修正)第二条:“在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证。”第三条:“危险废物经营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。领取危险废物综合经营许可证的单位,可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动;领取危险废物收集经营许可证的单位,只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动。”第七条:“国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。”第九条:“发证机关应当自受理申请之日起20个工作日内,对申请单位提交的证明材料进行审查,并对申请单位的经营设施进行现场核查。符合条件的,颁发危险废物经营许可证,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。”
3.《医疗废物管理条例》(2003年6月国务院令第380号)第二十二条:“从事医疗废物集中处置活动的单位,应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;未取得经营许可证的单位,不得从事有关医疗废物集中处置的活动。”
负责本辖区危险废物经营许可证核发(初审)直接实施责任:
1.按照国务院规定对进口废物、危险废物资质、严控废物资质、使用放射源项目审批的初审
1.《固体废物污染环境防治法》 《危险废物经营许可证管理办法》《医疗废物管理条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

114规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。辖区内新建、改建扩建小区和道路命名的批准其他权力1.《地名管理条例》(国发〔1986〕11号)第三条:“地名管应当从我国地名的历史和现状出发,保持地名的相对稳定。必须命名和更名时,应当按照本条例规定的原则和审批权限报经批准。未经批准,任何单位和个人不得擅自决定。”第六条:“地名命名、更名的审批权限和程序如下:(六)城镇街道名称,由直辖市、市、县人民政府审批。(七)其他地名,由省、自治区、直辖市人民政府规定审批程序。(八)地名的命名、更名工作,可以交地名机构或管理地名工作的单位承办,也可以交其他部门承办;其他部门承办的,应征求地名机构或管理地名工作单位的意见。”
2.《地名管理条例实施细则》(民行发〔1996〕17号)第七条:“县级以上民政管理部门(或地名委员会)主管本行政区域的地名工作。其职责是:审核、承办本辖区地名的命名、更名。”
3.《山东省地名管理办法》(鲁政发〔1986〕178号发布,1998年4月山东省人民政府令第90号修正)第四条:“各级地名委员会的主要职责是 (三)承办地名命名、更名工作,推广和监督标准地名的使用。”
4.《关于进一步加强地名管理工作的意见》(烟政发〔2008〕10号)“三、(二)严格地名命名更名的审批权限和程序:城镇街(路、巷)、居民住宅区、纪念地、游览地、桥梁、广场、大型建筑物等名称的命名更名,属市区范围内的,由开发建设单位提出意见,经当地地名主管部门审核后,报市地名主管部门统一审批,其中主要街(路)、纪念地、游览地、桥梁、广场、大型建筑等重要地名的命名更名由市政府审批。属县市城镇范围内的命名更名,由开发建设单位提出意见,经当地地名主管部门审核后,报当地政府审批。”
负责辖区内新建、改建扩建小区和道路命名的批准直接实施责任:
1.按照国务院规定对进行辖区内新建、改扩建小区和道路命名的审批
1.《地名管理条例实施细则》《地名管理条例》《山东省地名管理办法》《关于进一步加强地名管理工作的意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

115规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。小型水利工程建设招投标备案其他权力1.《招标投标法》(1999年8月通过)第六条:“依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。”第四十七条:“依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。”
2.《水利工程建设项目招标投标管理规定》(2001年10月中华人民共和国水利部令第14号)第三条:“符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。(一)具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目;2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目;3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。(二)规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;3、勘察设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;4、项目总投资额在3000万元人民币以上,但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。”第八条:“水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督,内容包括:(一)接受招标人招标前提交备案的招标报告;(二)可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为,应当立即责令改正,必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标结果予以否决;(三)接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。”第十七条:“招标工作一般按下列程序进行:(一)招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括:招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等;”
负责本辖区小型水利工程建设招投标备案直接实施责任:
1.按照国务院规定对对小型水利工程建设招投标许可
1.《招标投标法》《水利工程建设项目招标投标管理规定等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

116应急管理办公室贯彻上级安全生产等应急管理工作部署,落实综合监督管理措施;负责自然灾害的信息报告、先期处理、应急自救、灾害救助等工作;综合协调安全生产类及火灾、水旱灾害、地质灾害等应急救援工作;组织开展和配合做好监督检查和重点行业领域专项整治工作;承担辖区内道路交通安全监管工作,协助道路交通安全管理机构开展道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作;承担镇安全生产委员会办公室日常工作。烟花爆竹经营(零售)许可证核发行政许可1.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月国务院令第455号发布,2016年2月国务院令第666号修正)第十六条:“烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点,应当经安全生产监督管理部门审批。”第十九条:“申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(批发)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。”
2.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区烟花爆竹经营(零售)许可证核发直接实施责任:
1.按照国务院规定颁发和管理《烟花爆竹经营(零售)许可证》
1.《烟花爆竹安全管理条例》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

117规划建设管理服务中心根据省政府授权,负责限额以下建设工程质量安全监管工作;负责镇规划建设管理、村庄(社区)规划建设管理、棚户区和危房改造、生活污水和垃圾处理设施建设、人居环境改善、环卫一体化等方面工作。以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发(审核)(限镇域内工业仓储类)行政许可1.《城乡规划法》(2007年10月通过,2015年4月修正)第三十六条:“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。”
2.《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第三十九条:“建设项目选址意见书实行分级核发。国家和省审批或者核准的建设项目,经项目所在地城市、县城乡规划主管部门初审同意后,由省城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。城市、县审批或者核准的建设项目,由同级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。”
3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发(审核)(限镇域内工业仓储类)直接实施责任:
1.按照国务院规定核发镇域内工业和仓储类建设项目选址意见书
1.《城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

118党政办公室负责党委、政府机关日常工作综合协调;负责目标任务督查考核;负责综合性文稿起草工作;负责宣传、保密、信息、档案、机关日常事务等工作。印刷品经营许可证核发初审(出版物除外)其他权力1.《印刷业管理条例》(2001年7月国务院令第315号发布,2016年1月国务院令第666号修正)第十条,“设立从事出版物印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证,并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册,取得营业执照。企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动,应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。”第十一条:“出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准申请的,应当发给印刷经营许可证;不批准申请的,应当通知申请人并说明理由。”第十二条:“印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者兼并其他印刷业经营者,或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者,应当依照本条例第九条的规定办理手续。”
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)“附件2 将‘设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批’、‘印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批’、‘从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批(不含出版物印刷)’、‘印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批’、‘印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批’下放至设区的市级人民政府出版行政部门。”
负责本辖区印刷品经营许可证核发初审(出版物除外)直接实施责任:
1.按照国务院规定受理、审核、现场踏勘印刷业市场复印打字项目,报市文广新局审批
1.《印刷业管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

119农业综合服务中心负责辖区内农业、果业、林业、水利、水产、农机等方面的技术推广服务和新技术研究开发等工作;负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查行政许可1.《水法》(1988年1月通过,2016年7月修订)第三十四条:“在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。”
2.《河道管理条例》(1988年6月国务院令第3号发布,2017年3月国务院令第676号修正)第三十四条:“向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大,排污单位在向环境保护部门申报之前,应当征得河道主管机关的同意。”
3.《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》(2005年11月通过,2012年1月修正)第十七条:“在河道、湖泊管理范围内需要新建、改建或者扩大排污口的,排污单位应当向有管辖权的水行政主管部门提出申请,经审查同意后,由环境保护行政主管部门审批环境影响报告书。”。 
4.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(2008年12月发布)“26.……依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。……”
负责本辖区在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查直接实施责任:
1.按照国务院规定对镇辖区内小型河道、水库、塘坝排污口设置许可;
1.《水法》《河道管理条例》《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

120政务服务局负责党务管理服务、社会综合服务工作;负责统一受理、集中办理镇政府及其下属机构的行政审批、公共服务事项等,推进审批服务便民化;负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作,加强便民服务中心规范化建设;负责村居社区便民服务点和网上服务站点建设等相关工作。镇域内民间组织登记初审其他权力1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月国务院令第251号)第二条:“本条例所称民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。”第三条:“成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。”第五条:“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。”第十一条:“登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。”
负责本辖区镇域内民间组织登记初审直接实施责任:
1.按照国务院规定进行镇及以下区域性民间组织注册登记的初审
1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定追责。
2.《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。


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