村（社区）政务服务事项清单

序号

事项名称

权力类型

实施依据

办件类型

收费依据
及 标 准

法定
时限

备注

1

健康教育

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1.【部委文件】《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号），做好项目统筹衔接“2017年，由基本公共卫生服务经费安排免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目经费后，剩余资金全部用于开展原有基本公共卫生服务项目，项目实施主体和资金使用主体主要为基层医疗卫生机构。免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目原有管理责任主体、项目内容、实施主体、服务模式保持不变

非依申请

不收费

无

2

孕产妇健康管理

公共    服务

1.【党中央国务院文件】《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》（国发〔2017〕9号）第七章：“基本医疗卫生：“国家建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，推进健康中国建设，坚持计划生育基本国策，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主、中西医并重，提高人民健康水平。本领域服务项目共20项，具体包括：居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、儿童健康管理、孕产妇健康管理……。”
2.【部委文件】《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）：“《规范》包括12项内容，即：孕产妇健康管理……。”   
3.【省直部门文件】《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》（鲁卫基层字〔2017〕7号）：“孕产妇健康管理……”
3.【部委文件】《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）二、做好项目统筹衔接“2017年，由基本公共卫生服务经费安排免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目经费后，剩余资金全部用于开展原有基本公共卫生服务项目，项目实施主体和资金使用主体主要为基层医疗卫生机构。免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目原有管理责任主体、项目内容、实施主体、服务模式保持不变……”

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无

3

老年人健康管理

公共    服务

1.【部委文件】《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）：“《规范》包括12项内容，即：老年人健康管理                                                                                                          2. 【省直部门文件】《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》（鲁卫基层字〔2017〕7号）                                           

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 无

4

卫生计生监督协管

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1.【党中央国务院文件】《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》（国发〔2017〕9号）第七章：“基本医疗卫生：国家建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，推进健康中国建设，坚持计划生育基本国策，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主、中西医并重，提高人民健康水平。
2.【部委文件】《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）：“《规范》包括12项内容，即：卫生计生监督协管

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无

5

免费孕前优生健康检查

公共    服务

【党中央国务院文件】《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》（国发〔2017〕9号）第七章：“基本医疗卫生：国家建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，推进健康中国建设，坚持计划生育基本国策，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主、中西医并重，提高人民健康水平。本领域服务项目共20项，其中包括免费孕前优生健康检查

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不收费

无

6

农村部分计划生育家庭奖励扶助

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《山东省人口与计划生育条例》（2002年9月通过，2016年1月修订）第二十六条：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻，享受以下奖励或者扶助：对农村年满六十周岁，符合计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予奖励扶助。”

非依申请

不收费

无

7

计划生育家庭特别扶助金

公共    服务

《山东省人口与计划生育条例》（2002年9月通过，2016年1月修改）第二十六条：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》。对独生子女残疾、死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻以及其他符合特别扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予特别扶助。”

非依申请

不收费

无

8

城镇其他居民中独生子女父母年老奖励扶助

公共    服务

《山东省人口与计划生育条例》（2002年9月通过，2016年1月修订）第二十六条第一款第（二）项：“……独生子女父母为城镇其他居民的，由县（市、区）人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。”

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无

9

免费提供避孕药具

公共    服务

【部委规章】《计划生育药具工作管理办法》（2006年7月国家人口计生委令第10号）第五条：“国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具；育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地可以免费获得计划生育药具。”

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无

10

健康素养促进行动

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【部委文件】《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）：“二、做好项目统筹衔接2017年，由基本公共卫生服务经费安排免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目经费后，剩余资金全部用于开展原有基本公共卫生服务项目，项目实施主体和资金使用主体主要为基层医疗卫生机构。免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目原有管理责任主体、项目内容、实施主体、服务模式保持不变……”  

非依申请

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无

11

增补叶酸预防神经管缺陷项目

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【部委文件】《卫生部关于印发<增补叶酸预防神经管缺陷项目管理方案>的通知》（卫妇社发〔2009〕60号）：“根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》确定的重点工作，卫生部决定从2009年开始实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，利用中央财政专项补助经费，对全国准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷。”

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无

12

高龄津贴发放

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【省委省政府文件】《山东省优待老年人规定》（鲁政发〔2011〕54号）第二条：“实行高龄津贴。将百岁以上老年人长寿补贴标准提高到每人每月不少于300元，所需资金由省、市、县按现行经费负担渠道解决。有条件的地方可将高龄津贴补贴范围扩大到80周岁以上老年人。”

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无

13

社会保险登记

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1. 【法律】《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号，2010年10月28日公布，2011年7月1日起施行）第八条：社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作；第五十七条：用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。第五十八条第二款：自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
2.【行政法规】《国务院关于修改部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第710号）第二条：企业在办理登记注册时，同步办理社会保险登记。前款规定以外的缴费单位应当自成立之日起30日内，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
3.【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第七条：缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险……。
4.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第二条：“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构（以下简称社保机构）、乡镇（街道）劳动保障事务所等（以下简称乡镇（街道）事务所）具体经办，行政村（居）民委员会协办人员（以下简称村（居）协办员）协助办理，实行属地化管理。……县（市、区、旗，以下简称县）社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理，编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表，并对乡镇（街道）事务所的业务经办工作进行指导和监督考核（地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行，下同）。”

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无

14

社会保险缴费申报

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1. 【法律】《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号，2010年10月28日公布，2011年7月1日起施行）第六十条第一款：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。
2.【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第十条：缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。
3.【部委规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号）第四条：用人单位应当按月在规定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报，申报事项包括：（一）用人单位名称、组织机构代码、地址及联系方式；（二）用人单位开户银行、户名及账号；（三）用人单位的缴费险种、缴费基数、费率、缴费数额；（四）职工名册及职工缴费情况；（五）社会保险经办机构规定的其他事项。在一个缴费年度内，用人单位初次申报后，其余月份可以只申报前款规定事项的变动情况；无变动的，可以不申报。
4.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第二条：“城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构（以下简称社保机构）、乡镇（街道）劳动保障事务所等（以下简称乡镇（街道）事务所）具体经办，行政村（居）民委员会协办人员（以下简称村（居）协办员）协助办理，实行属地化管理。……　县（市、区、旗，以下简称县）社保机构负责城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、制发卡证、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、查询和举报受理，编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表，并对乡镇（街道）事务所的业务经办工作进行指导和监督考核（地市级直接经办城乡居民养老保险业务的参照执行，下同）。”

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15

养老保险待遇核定支付

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1.【党中央国务院文件】《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）七、养老保险待遇领取条件：……有条件的地方人民政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度……。
2.【部委文件】《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第二条城乡居民养老保险业务由社会保险经办机构（以下简称社保机构）、乡镇（街道）劳动保障事务所等（以下简称乡镇（街道）事务所）具体经办，行政村（居）民委员会协办人员（以下简称村（居）协办员）协助办理，实行属地化管理。城乡居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金申请和划拨、个人账户管理、待遇支付、保险关系注销、保险关系转移接续、基金管理、档案管理、统计管理、待遇领取资格核对（即资格认证）、内控稽核、宣传咨询、举报受理等环节。

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16

社会保障卡服务

公共    服务

1.【部委文件】《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》（人社部发〔2011〕47号）第三条：省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作，其所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。

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17

就业困难人员就业援助

公共    服务

1.【法律】《就业促进法》（主席令第七十号，2007年8月30日通过，2015年4月24日修正）第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助……。
2.【部门规章】《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动和社会保障部令第28号公布，2014年12月23日第一次修正，2015年4月30日第二次修正，2018年第三次修订）第四十条：公共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。
3.【规范性文件】《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……。
4.【规范性文件】《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十四）加强对困难人员的就业援助……。
5.【规范性文件】《关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》（鲁政发〔2018〕30号）15.加大失业人员就业援助。

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18

农村村民宅基地审核

行政
许可

1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第六十二条　农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第四十五条  农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。其中，占用农用地的，依照土地管理法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。

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无

19

家庭住房困难救助申请

社会保障类

    《社会救助暂行办法》（2014年2月国务院令第649号）第四十条：“城镇家庭申请住房救助的，应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出，经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后，对符合申请条件的申请人，由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。农村家庭申请住房救助的，按照县级以上人民政府有关规定执行。”

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无

20

种植业保险保费财政补贴数据核对

政策支持类

    1.《关于印发〈山东省政策性农业保险工作实施方案〉的通知》（鲁农种植字〔2012〕3号）“有条件的地方，可根据实际情况自行开展高附加值经济作物和集体公益林等其它险种的保险工作，保费补贴由各地自行承担。”
    2.《山东省种植业保险保费财政补贴资金管理办法》（鲁财金〔2008〕41号）第二条:“本办法所称种植业保险保费财政补贴，是指对有关农业保险经办机构（以下简称经办机构）开展的特定农作物的种植业保险业务，各级财政按照保费的一定比例，为投保农户提供的补贴。”第二十三条：“保费补贴资金……实行国库集中支付。……县财政部门主管保费补贴工作的业务科（处）负责代编资金支付用款计划，根据预算执行进度向同级财政国库部门或国库执行部门提出财政直接支付申请。……县级保费补贴资金由县级财政部门直接支付到县级中央专项资金特设专户。保费补贴资金由县级财政部门通过中央专项资金特设专户支付经办机构。”
   

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无

21

农业支持保护补贴农作物种植面积核定

政策支持类

    1.《财政部农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号）“经国务院同意，决定从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策（以下简称农业“三项补贴”）。……各省级财政部门、农业部门要结合本地实际，在充分听取各方面意见的基础上，认真制定调整完善农业“三项补贴”政策实施方案，……”
    2.《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(鲁财农〔2015〕26号)“调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴（以下简称农业‘三项补贴’）政策，……结合我省补贴工作情况，我省将农业‘三项补贴’合并为‘农业支持保护补贴’，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。根据中央要求，调整完善农业‘三项补贴’政策由各级人民政府分级负责，各级财政、农业部门要在同级政府的统一领导下，……确保调整完善农业‘三项补贴’政策的各项工作落实到位。”
   

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无

22

农村土地承包经营权流转合同鉴证

其他类

    《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年1月农业部令第47号）第二十一条:"承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。”第二十四条：“农村土地承包经营权流转当事人可以向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门申请合同鉴证。乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门不得强迫土地承包经营权流转当事人接受鉴证。”

依申请提供

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23

开展社区教育

公共教育类

    1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第八章第二十五条：“加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源。”
    2.《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成﹝2004﹞16号）第四部分第一条：“各地教育行政部门要把开展社区教育作为推进社区建设、构建终身教育体系、形成学习型社会的重要内容和措施，纳入地方教育发展计划，纳入教育检查评估范畴，采取得力措施，不断推进社区教育工作。”第三条：“各地要保障必要的社区教育经费，并列入到经常性财政开支。”
    3.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》（中办发﹝2000﹞23号）第三部分第三条：“要充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、教育活动。”  

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无

24

小麦“一喷三防”补助情况复核

政策支持类

    《关于印发2016年山东省小麦“一喷三防”工作实施方案的通知》（鲁农财字〔2016〕12号）“一、补助项目的意义 小麦“一喷三防”是在小麦穗期一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂或叶面肥，达到防病、防虫、防干热风的多种作用，是有效防治穗期病虫集中危害、增强小麦抗逆性、增加小麦粒重、促进小麦稳产增产关键技术，保产增产效果显著。……二、补助范围、对象、标准和方式 （四）补助方式 补助方式可选择物化补助或资金补助，鼓励采用物化补助。采取物化补助的，要切实做好农药政府采购和分发工作……。三、组织实施（三）核查面积 项目区内的村组要对‘一喷三防’情况进行登记造册，由村委会审核，经乡镇复核汇总后上报县级农业部门……”。

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无

25

开展防震减灾科普宣传和地震应急救援演练

公共安全类

　　《防震减灾法》（1997年12月通过，2008年12月修订）第四十四条：“县级人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府、城市街道办事处等基层组织，应当组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练，提高公民在地震灾害中自救互救的能力。”

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无

26

开展节水抗旱知识宣传

其他类

    《抗旱条例》（2009年2月国务院令第552号）第四十二条：“干旱灾害发生地区的乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会应当组织力量，向村民、居民宣传节水抗旱知识，协助做好抗旱措施的落实工作。”

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无

27

动物疫病防治相关知识宣传

环境保护类

    1.《动物防疫法》（1997年7月通过，2013年6月修订）第六条：“乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。”
    2.《重大动物疫情应急条例》（2005年11月国务院令第450号）第三十七条：“重大动物疫情应急处理中，乡镇人民政府、村民委员会、居民委员会应当组织力量，向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识，协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作。”

主动提供

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无

28

特殊群体基本公共文化服务

文化体育类

    1.《残疾人保障法》（1990年12月通过，2008年4月修订）第四十一条：“国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。各级人民政府和有关部门鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，积极创造条件，丰富残疾人精神文化生活。”
    2.《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》（1993年3月通过，2012年5月修订）第四十条：“各级人民政府和有关部门应当有计划地新建、改建、扩建方便残疾人活动的文化、体育、娱乐等公共场所；县级以上各类综合性文化、体育场所，应当设置适合残疾人活动的场地和设施；有条件的县级以上人民政府应当建立残疾人文化活动中心和体育训练中心。”
    3.《省委办公厅、省政府办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（鲁办发〔2015〕25号）“(七)保障特殊群体享有均等服务。切实保障好老年人、未成年人、妇女、残疾人、下岗失业人员、城市低收入群体、农民工和农村留守人群等特殊群体的基本公共文化权益。在设施建设、活动开展、队伍培训等方面,把保障特殊群体公共文化权益放在重要位置。将农民工文化建设纳入常住地公共文化服务体系,以公共文化机构、社区和用工企业为实施主体,满足农民工群体尤其是新生代农民工的基本文化需求。开展学龄前儿童基础阅读促进工作,向中小学生推荐优秀出版物、影片。公共图书馆和农家书屋配备盲文书籍,开展盲人阅读服务。实施盲文出版项目,开发视听读物,建设有声图书馆……”。

主动提供

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29

农村妇女“两癌”免费筛查  

医疗卫生类

    1.《卫生部、全国妇联关于印发<农村妇女“两癌”检查项目管理方案>的通知》（卫妇社发〔2009〕61号）“为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称‘两癌’）的早诊早治率，降低死亡率，提高广大农村妇女健康水平，根据〈中共中央国务院关于医药卫生体制改革的意见〉和〈国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）〉确定的重点工作，卫生部、财政部、全国妇联决定从2009年开始实施农村妇女‘两癌’检查项目，利用中央财政专项补助经费，在全国范围内开展农村妇女‘两癌’检查。……（六）‘两癌’检查工作流程。1.人群选择 街道办事处、乡镇政府组织有关人员，在公安、妇联、计生、民政等部门的配合下，登记辖区内符合检查条件的适龄妇女，并动员其检查，签署‘自愿免费检查知情同意书’，组织安排受检对象持本人身份证或户口簿到指定的医疗卫生机构进行检查。”
    2.《山东省卫生厅和妇女联合会印发<2012年山东省农村妇女“两癌”检查项目实施方案>的通知》（鲁卫妇社发〔2012〕14号）“5、乡镇政府、居（村）委会负责本辖区内项目的具体组织实施，并做好宣传动员、登记管理及‘宫颈癌自愿免费检查知情同意书’的发放等工作，保证适龄妇女检查率的落实；及时将检查结果反馈给检查对象，按照有关要求每月将检查结果反馈至乡镇卫生院或社区卫生服务机构。”

主动提供

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30

退役士兵老年生活补助审核

社会保障类

    1.《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发〔2011〕110号）“经国务院批准，从2011年8月1日起，给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。”
    2.《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号 ）“二、人员身份的核定……（二）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。（三）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审、乡（镇、街道）复核，并做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门；对经复核不符合条件的，应书面说明理由并告知本人……”
    3.《山东省民政业务基本服务规范》（鲁民〔2014〕5号）“退役士兵老年生活补助身份认定”部分“办理流程……③乡镇人民政府（街道办事处）民政部门受理与审核。乡镇人民政府（街道办事处）民政部门对申请人服义务兵役有效证明材料和养老保险情况等统一组织核查……”。

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31

自然灾害受损居民住房恢复重建补助审核

社会保障类

    1.《自然灾害救助条例》（2010年7月国务院令第577号）第十九条：“自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房，对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶……”第二十条：“居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村民小组、居民小组提名。经村民委员会、居民委员会民主评议，符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示；无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核，报县级人民政府民政等部门审批。”
    2.《山东省民政业务基本服务规范》（鲁民〔2014〕5号）“灾区民房恢复重建服务规范”部分“一、服务事项，灾区因灾倒塌和损坏民房的恢复重建。二、服务对象，在山东省内因自然灾害造成住房倒塌和损坏的受灾人员。三、服务内容，帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾人员重建或修复基本住房，保障受灾人员有安全住所。四、服务部门，县、乡民政部门。”

依申请提供

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无

32

环境保护宣传和普及

环境保护类

    1.《环境保护法》（1989年12月通过，2014年4月修订）第九条：“各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。”
    

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新农村新生活培训

公共教育类

1.《关于深入开展“新农村新生活”培训的意见》（烟妇发〔2014〕2号)二、培训时间及目标 2013—2015年，利用冬春农闲季节集中在全市农村开展大规模“新农村新生活”培训，原则上每个乡镇(街道)每年举办培训不少于5期(每期60—80人)，重点对所辖行政村(农村社区)指导员、农村中青年妇女和文明家庭主要成员进行培训，力争用3年时间把全市行政村70%以上的农村中青年妇女培训一遍。

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开展农村扶贫

其他类

《山东省扶贫开发领导小组办公室关于做好基层扶贫干部培训工作的通知》 鲁扶贫组办字〔2016〕40号一、培训对象有省定标准贫困人口的乡（镇、街道）党委、政府主要负责同志和扶贫专职工作人员，村“两委”干部。

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