2021年9月28日，莱州市人民政府印发《关于印发莱州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》（以下简称《纲要》），《纲要》系统总结了“十三五”时期的工作，明确提出了2035年发展远景目标，全面阐述了“十四五”时期的发展战略、总体目标、主要任务和重要举措，各级各部门和单位要认真学习、深刻领会《纲要》精神，结合本区域、本部门实际，切实抓好《纲要》的贯彻落实，全面开创新时代现代化强市建设新局面。

《纲要》规划共分为十五章58小节，与十三五规划不同，十四五规划提出了构建循环互促新格局、推进数字经济发展等新内容。规划的实施离不开项目支撑，我们组织筛选确定了十四五期间拟实施的重大载体、工程、项目共115个，总投资2460亿元，共分为重大发展载体、重大基础设施、产业项目、社会民生项目4个板块。

《纲要》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，奋力开启建设新时代现代化强市新征程。本规划回顾了“十三五”时期莱州在综合实力、动能转换、三大攻坚、城乡建设、基础设施、改革开放、社会事业等方面的发展成就，研判提出了当前国际、国内、省内的经济发展形势与新发展阶段我市面临的机遇与挑战，提出我市十四五规划发展目标：经济发展实现新跨越、改革开放实现新跨越、社会文明建设实现新跨越、生态文明实现新跨越、社会民生建设实现新跨越、治理效能实现新跨越，到二〇三五年，将我市基本建成新时代现代化强市。

《纲要》强调，要聚焦“干在实处、走在前列”，科学确定莱州“十四五”时期经济社会发展目标：一是提出莱州市经济社会发展的战略定位：聚焦“建设市强民富宜居文明新莱州”总定位，基本建成质效双优的制造业大市、陆海联动的海洋经济大市、绿色高效的现代农业大市、特色彰显的文化旅游大市、充满活力的滨海开放城市、生态文明的宜业宜居城市。二是提出“十四五”时期经济社会发展主要指标目标，包括经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类别21项指标。十四五时期，全市GDP年均增速为6%左右。

《纲要》要求，要坚持陆海联动发展，提升经略海洋水平：一是建设现代海洋产业体系，实施“海洋强市”战略，发展蓝色经济，培育具有较强竞争力的海洋产业集群，努力推进好现代海洋—海洋牧场“雁阵形”产业集群建设；二是建设环境优美的海洋生态系统，根据海洋生态红线限制，从严控制重要海洋生态区域的开发利用活动，深化“互联网+海洋”应用，依托大数据、云计算、互联网等现代科技手段建立覆盖重点海域的海洋生态环境监测系统；三是建设现代化综合性港口，统筹港产城融合发展，统筹抓好莱州港、华电港、朱旺港、海庙港融合发展，发挥莱州港黄三角“龙头港”优势，大力发展港口现代物流。