2023年1月5日下午，市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第14次常务会议。现纪要如下。

一、市公安局政委李海军汇报《全市烟花爆竹安全监管和禁止燃放工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市公安局负责，根据会议研究意见进一步完善全市烟花爆竹安全监管和禁止燃放相关事宜，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①关于烟花爆竹全流程监管工作。各镇街要加大隐患排查力度，全面摸排本辖区居家自制烟花爆竹、农村大集非法销售烟花爆竹等行为，充分发动村庄社区，分片划区、包干到人，实行网格化管控，确保节日期间不发生安全生产事故。市公安局、综合行政执法局要按照职责分工，开展联合执法，形成执法合力，及时制止、查处违反禁燃规定行为。②关于烟花爆竹禁止燃放工作。市公安局要严格按照《烟台市燃放烟花爆竹管理条例》规定和省生态环境委员会要求，将禁燃区扩大至整个建成区，加强禁燃区域管控，加大查处打击力度，确保2023年4月1日以后，建成区范围内不再出现销售、燃放烟花爆竹行为。市公安局要做好扩大禁燃区社会面意见征求工作，加强舆论引导，开展集中宣传活动，及时消除不稳定因素，避免出现群访群诉事件。

二、市消防大队大队长徐帅汇报《2022年全市消防安全工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市消防大队负责，根据会议研究意见进一步完善全市消防安全相关事宜，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①要扎实开展消防安全隐患大排查大整治行动。市消防安全委员会办公室（市消防大队）要充分发挥牵头抓总作用，结合上级要求，统筹全市消防安全隐患排查整治，建立常态化消防安全治理机制。同时会同各行业主管部门，聚焦劳动密集型企业、彩钢瓦整治、“九小场所”、养老机构、学校等重点领域，持续开展消防安全隐患大排查大整治行动，确保不留死角、不留盲区、不走过场、彻底整治，全力保障我市消防安全形势稳定。②要加强动火作业监管。市消防安全委员会办公室（市消防大队）会同各行业主管部门根据上级要求和职责分工，严格履行监管职责，加强对矿山、工贸企业等重点领域排查整治，确保不出问题。③要加大执法力度。加强执法办案，提高执法效率，对存在重大风险隐患、限期整改不到位的，依法予以取缔，以强有力的举措和高压态势倒逼从业人员依法合法经营。

三、市人力资源社会保障局局长张云生汇报《莱州市农民工工资支付工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市人力资源社会保障局负责，根据会议研究意见进一步完善全市农民工工资支付相关事宜，经刘蕊副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①要实行清单化管理。市就业和农民工工作领导小组办公室（市人力资源社会保障局）要全面梳理摸清欠薪线索，建立工作台账，列出任务清单，逐项制定整改方案，明确责任人、整改措施、解决时限，实行销号管理，将农民工工资支付工作纳入“蓝黄红”三色管理，针对疑难复杂案件，及时移交市委市政府督查办挂牌督办。②要建立完善长效机制。市就业和农民工工作领导小组办公室（市人力资源社会保障局）会同各行业主管部门，强化欠薪源头治理，建立防欠治欠长效制度并实行信息化动态监管，做到未雨绸缪、防患未然，把欠薪问题解决在萌芽状态。③加大欠薪化解力度。各副市长要抓牢分管部门农民工欠薪案件，亲自调度，亲自部署，亲自研究，全力攻坚，确保春节前农民工工资全部支付到位。各行业主管部门、各镇街要按照职责分工，采取有效手段，及时解决欠薪问题。市住房城乡建设管理局要履行行业监管职责，督促本领域工程建设项目全面落实《保障农民工工资支付条例》规定的各项保障制度，依法查处因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。市财政局要及时拨付政府投资项目建设资金，协调解决涉及监管企业的拖欠工资问题。④要加强监管惩戒。严厉查处欠薪违法行为，依法依规联合惩戒，坚决查处、严厉打击“恶意欠薪”“恶意讨薪”违法行为，对恶意欠薪讨薪行为实行“零容忍”。

四、市自然资源和规划局局长张成刚汇报《莱州市耕地开垦费收缴管理办法》

会议原则同意汇报意见。由市自然资源和规划局负责，根据会议研究意见进一步完善《莱州市耕地开垦费收缴管理办法》，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

五、市司法局局长高鹏汇报《关于市政府行政规范性文件清理工作的情况》

会议原则同意汇报意见。由市司法局负责，根据会议研究意见进一步完善市政府行政规范性文件清理相关事宜，经马文彬副市长审阅把关后，按程序行文印发并在市政府门户网站上公布。