丁蓬源委员：

您提出的关于打造海洋产业体系，实现经略海洋新突破方面的建议的提案收悉，现答复如下：

在市委、市政府的正确领导下，我局坚持陆海统筹、港产城融合，着力培植壮大现代海洋产业体系，扎实推进海洋生态文明建设，加快海洋科技创新步伐，提升海洋综合治理能力，拓展海洋合作空间，构建海洋发展支撑保障体系，全力推进海洋经济高质量发展，着力推进我市由海洋大市向海洋强市迈进。                                       

首先，感谢您对我市海洋经济等相关工作的关注以及提出的意见建议，我们非常认可，这将对我市推进海洋经济高质量发展起到积极作用。

一、工作措施

近年来，我市针对海洋经济、产品品牌以及人才建设情况主要采取了以下工作措施：一是加快海洋渔业转型升级。 以国家级海洋牧场为引领，推进渔业转型升级。提升海洋牧场装备化水平，运营提升周长400米和周长160米大型管桩生态围网“蓝钻一号”和“蓝钻二号”，布局建设29个深水抗风浪养殖网箱，莱州湾区海洋科技装备型省级海洋牧场示范区获得省级批复。莱州市蛤蜊产业园建设完成1000亩池塘和海区滩涂蛤蜊苗种中培，底播10万亩，莱州红蛤蜊新品种通过专家评审。二是打造海洋文化旅游发展亮点。推进东海文创康养新城建设，东海神庙遗址保护工作取得历史性突破，编制完成《东海神庙遗址保护规划》，并通过烟台市级专家评审。稳步推进滨海旅游度假区建设，以拓展海岸海线建设为重点，提升滨海旅游度假吸引力。加快东莱文化名山旅游区建设,整合大基山、云峰山、中华月季园等旅游资源，编制完成园区一期详细规划设计。成功举办“莱州月季花节文旅嘉年华活动”、祭海祈福民俗文化节，完善提升寻蟹莱州美食游、福寿康养度假游、生态观光休闲游、美丽乡村体验游、红色文化研学游五大乡村精品旅游线路，有力激活文旅市场，丰富繁荣文旅生活。组织开展全市全域旅游观摩评比，打造朱旺沙滩通景公路、华电路景观带等16个项目，贯通“莱州海岸108线”旅游长廊。三是海洋化工提标扩区。全面启动银海化工产业园基础设施建设，完成起步区内盐田的补偿收储，搭建起步区内“两纵三横”主路网，规划建设园区至莱州港、园区至荣乌高速两条外联道路，开工建设危化品专用车道、污水处理厂一期、公共管廊等基础设施，实现基础设施“七通一平”，园区基础设施建设项目完成投资约9.2亿元，为大项目落地创造条件。围绕海洋化工、精细化工及新材料产业方向，组建27支专业招商队伍，用好园区招商政策，加大园区的对外宣传推介力度，增强园区在化工行业知名度，吸引目标企业前来考察洽谈，争取高端项目签约落地。目前，在谈项目11个，其中过10亿元项目2个，计划总投资38亿元，年内计划落地化工项目8个。四是积极开展引才活动。积极拓展引才渠道，完善引才育才机制，开辟人才服务“绿色通道”，坚持需求导向和实用导向，突出“高精尖缺”，选取海洋产业7家重点企业，纳入“人才强企”百企服务直通车重点联系企业库，组织开展人才政策“四进”宣讲活动，深入600余家企业，累计引进海洋产业高端人才9人、举办人才对接交流活动30多场次，推荐申报烟台市级以上人才工程4人。五是全力打造莱州知名品牌产品。开发具有自主知识产权的高值海洋健康产品，开展“知识产权服务万里行”活动，引导各类海产品市场主体注册商标，建立知识产权促进、运用和保护体系。2022年以来我市新增海产品注册商标144件，有效海产品注册商标达1600余件，地理标志证明商标有“莱州梭子蟹”、“莱州大粒盐”、“莱州文蛤”、“莱州对虾”、“莱州大竹蛏”、“莱州海蜇”等6件，驰名商标有“晶山及图”（工业盐）1件，海洋产业相关有效发明专利31件。

二、下步工作计划

我局将针对委员提出的建议和目前存在的不足继续加强相关工作：一是加快发展海洋新兴产业。我市海洋经济构成中，海洋矿业和海洋渔业占了重要部分，新兴产业如海工装备、海洋生物医药、滩涂种植业等占比及增幅不大。接下来我局要在保持传统产业优势的基础上，聚焦园区建设，加大招商引资，争取在海洋新兴产业发展上实现新突破。二是实施人才集聚专项行动。根据我市涉海企业人才需求情况，开展涉海领域精准引才工作，以建设青年友好型城市为目标，加快实施“人才兴市”战略，吸引集聚更多高校毕业生、海外留学人员。推荐我市海洋产业优秀人才申报省泰山产业领军人才工程蓝色人才专项和烟台市“双百计划”、产业领军人才，加大政策扶持力度，打造高质量蓝色人才团队。三是科技兴海原则。注重科技支撑，充分发挥国家级海洋牧场实验室作用，加大成果研究及转化。借助渔业园区建设，引进院士协同创新中心，为现代渔业发展提供支撑保障。四是加快银海化工产业园区建设，重点推进海洋化工产业创新发展。加快推进银海化工产业园基础设施建设，完善水、电、热、气等要素保障，年内完成基础设施投资10亿元以上。围绕海洋化工、精细化工及新材料产业方向，组建专业招商队伍，用好园区招商政策，加大园区的对外宣传推介力度，增强园区在化工行业知名度，开展招商引资，重点推进海洋化工产业技术创新。五是海洋经济高速发展的同时，注重环境的保护。以“一园三带”建设为引领，突出“一园”带动，“三带”提升。园区内的工厂化育种车间均采用循环水养殖技术，在保护环境的同时，还促进了海洋经济的发展。坚持“陆海联动”，积极推进落实烟台市“十四五”海洋生态环境保护规划，强化入海排污口规范化管理，认真落实国家关于加强入海排污口管理的政策要求，逐步规范入海排污口备案、监测、监管等各项工作，深入打好重点海域综合治理攻坚战实施方案，加强入海河流水质综合整治，推进海水养殖污染防治。六是高度重视海洋产品品牌建设。引导海产品注册商标，扩大莱州海水产品在市场的品牌竞争力和美誉度。培育一批质量过硬、有市场竞争力和广泛影响力的莱州名牌产品，推广已有的海洋产品品牌，争取发展成中国特色海洋产品品牌。七是强化海岸带管理。坚持陆海统筹、生态优先，落实《烟台市海岸带保护和利用规划》、《海岸带保护条例》。开展养殖用海调查，全面摸清养殖用海现状。严格围填海管控，推进围填海历史遗留问题处理，引导符合国家产业政策的项目消化存量围填海资源。从严查处无证围海、填海和盗挖海沙等破坏海洋生态环境行为，逐步实施岸线修复整治工程。