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索引号: 11370683004277517W/2023-02564 成文日期: 2023-05-14
发布机构: 莱州市政府办公室 组配分类: 市政府常务会议
莱州市十九届人民政府第19次常务会议
发布日期:2023-05-14 信息来源:莱州市政府办公室 访问次数: 字号:[]

2023年5月13日下午,市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第19次常务会议。现纪要如下。

一、邱召明同志传达学习《习近平总书记在“五一”国际劳动节到来之际的重要讲话精神和给中国农业大学科技小院学生的回信精神》,研究我市贯彻落实意见

会议强调,①各级各部门要深入领会习近平总书记重要讲话精神,奋勇争先、埋头苦干,全力以赴助推全市经济社会高质量发展。要进一步引导全市广大青年面向新农业、新乡村、新农民、新生态建设,主动投身到乡村振兴、建设农业强国当中去,在实干中成就一番事业。②各级各部门要关心青年成长、支持青年发展,为青年增长才干、施展才华创造良好条件。要大力推进科教协同、产教融合、校地合作人才培养的深化综合改革,力争在农业科技核心关键领域等方面取得更多突破性进展。

二、市应急局局长仲卫青汇报《全市危险化学品安全监管工作情况》《莱州市突发事件总体应急预案》

会议原则同意汇报意见。由市应急局负责,根据会议研究意见进一步完善全市危险化学品安全监管、突发事件总体应急预案等相关事宜,经刘忠彦副市长审阅把关后,依法依规组织实施。

会议强调,(一)关于危险化学品安全监管。①要持续开展隐患排查整改。市应急局要形成常态化隐患排查整改机制,围绕重点领域精准发力,持续开展专项排查整治活动,梳理制定重大问题隐患清单,挂牌督办,限期整改,确保全市危化品领域安全生产形势稳定。②要严格落实驻企督导员督导制度。市应急局要通过视频巡查、现场抽查等方式,做好驻企督导员在岗检查,确保不出问题。(二)关于突发事件总体应急预案。①要加强学习。市应急局牵头,组织各部门、各单位、各镇街认真学习研究《莱州市突发事件总体应急预案》,精准掌握责任分工、运行机制、应急响应、应急保障等工作要求,细化完善应急处置流程,有效发挥应急预案作用。②要加快修订专项预案。市应急局牵头,组织各相关单位,结合工作实际,加快修订编制各类专项应急预案。③要加强应急演练。市应急局要协调组织各行业主管部门、各镇街常态化开展突发事件、森林防火、防汛等应急演练,明确演练要求和计划,通过实战演练,完善各项应急预案,提高应急处置救援能力,全力保障人民群众生命财产安全。④要加大森林防火宣传力度。各级各部门要持续加大森林防火宣传力度,不断提升市民防火意识,营造全民参与森林防火的浓厚氛围,确保月季花节前防火形势稳定。

三、市海洋发展和渔业局局长宋占顺汇报《关于进一步强化海上安全监管的有关措施情况》

会议原则同意汇报意见。由市海洋发展和渔业局负责,根据会议研究意见进一步完善全市海上安全监管相关事宜,经孙磊涛副市长审阅把关后,依法依规组织实施。

会议强调,①要抓好沿海黑松林防火安全。三山岛街道、金仓街道、金城镇等沿海镇街要对黑松林内私拉乱扯电线、无序用水情况开展专项排查整治,避免引发火情。②要抓好海上非法养殖清理整治。市海洋发展和渔业局、公安局、交通运输局、海事处、海警工作站等部门要协同配合,按照职责分工,依法查处从事无证养殖、超范围养殖等违法行为。③要抓好“三无”船舶整治清理。市海洋发展和渔业局牵头,会同相关部门严厉打击海上“三无”船舶非法建造和非法从事渔业生产、非法载客、休闲娱乐、休闲垂钓等行为,切实消除海上船舶风险隐患,确保海上船舶管控机制运转有序,海上安全形势持续稳定。④要抓好新兴行业领域安全生产。市应急局要尽快理顺新兴行业领域安全生产职责,明确牵头领导、责任单位,尽快提报市政府常务会议研究。莱州海事处要做好海上风电、光伏等新兴行业安全生产工作。

四、市政府办公室主任李明明汇报《莱州市涉企行政检查“白名单”制度实施方案(试行)》

会议原则同意汇报意见。由市政府办公室负责,根据会议研究意见进一步完善《莱州市涉企行政检查“白名单”制度实施方案(试行)》,经刘忠彦副市长、李明明主任审阅把关后,按程序行文印发,依法依规组织实施。

会议强调,①要建立“白名单”企业动态管理机制。市政府办公室牵头会同各行业主管部门、各镇街建立“白名单”动态管理机制,每月定期组织评审,对发生违法违规行为的企业及时移出“白名单”。②要依法依规采取“包容审慎”的检查方式。按照“法无授权不可为”原则,建立实施分类检查制度,除应查、限查两种情形外,原则上任何行政执法单位不得以任何名义到“白名单”企业自行开展现场检查。③要抓好实施方案贯彻落实。各牵头单位要按照《莱州市涉企行政检查“白名单”制度实施方案(试行)》责任分工要求,抓好贯彻落实。市司法局牵头,会同市政府办公室对涉企行政检查“白名单”制度落实情况进行监督检查、随机抽查,定期听取“白名单”企业意见建议,对违反规定的行政执法单位,依法启动监督程序。④要统筹“白名单”制度与信用体系建设有机结合。要让“白名单”企业尽享政策红利,引导企业不断增强诚信意识,进一步完善我市社会信用体系建设,打造更优的法治化营商环境,吸引更多优质企业集聚,促进我市高质量发展。同时,根据“白名单”制度的运行情况,将适用范围、适用区域进行拓展,持续扩大政策受惠面。市发展改革局要专题研究信用体系建设,结合智慧城市建设相关内容,建立完善务实管用工作体系,确保信用体系建设工作在全省县域考核中位次前移。

五、烟台市生态环境局莱州分局局长王鹏尧汇报《莱州市高硅氰化尾渣消减工作方案》

会议原则同意汇报意见。由烟台市生态环境局莱州分局负责,根据会议研究意见进一步完善《莱州市高硅氰化尾渣消减工作方案》,经孙磊涛副市长审阅把关后,按程序行文印发,依法依规组织实施。

六、市自然资源和规划局局长张成刚汇报《莱州市土地征收风险评估和国有储备建设用地土壤污染调查及文物考古工作流程》

会议原则同意汇报意见。由市自然资源和规划局负责,根据会议研究意见进一步完善《莱州市土地征收风险评估和国有储备建设用地土壤污染调查及文物考古工作流程》,经刘忠彦副市长审阅把关后,依法依规组织实施。

七、市市场监管局局长阴发杰汇报《莱州市关于加强中介服务管理实施方案》

会议原则同意汇报意见。由市市场监管局负责,根据会议研究意见进一步完善《莱州市关于加强中介服务管理实施方案》,经刘忠彦副市长审阅把关后,按程序行文印发,依法依规组织实施。

会议强调,一要厘清职责,卡实责任。①市行政审批局牵头,进一步清理无上级法律法规依据的行政许可中介服务事项,加强中介服务机构日常管理。②市发展改革局牵头,全面实施行政许可中介服务收费项目清单化管理,坚决整治“红顶中介”、违规指定中介机构提供服务等行为。③市市场监管局要依法查处中介服务违规和不合理收费等行为。④各行业管理部门要切实履行主管责任,加强中介机构监督管理,依法受理投诉并查处中介机构违法行为。二要立即排查整改。①市行政审批局、自然资源和规划局、住房城乡建设管理局等各行业主管部门和审批部门要迅速摸清中介机构底数,全面开展自查自纠,严格落实管办分开相关要求。②市纪委监委机关要联合相关部门开展专项督导,重点查处窗口工作人员与不法中介内外勾联、扰乱办公秩序等行为。三要加强监督管理。各行业主管部门要尽快制定中介机构评价办法,进一步明确中介机构服务规范和标准。要规范中介机构收费行为,做到全程公开透明。对失信、列入“黑名单”的中介机构,实行“一处违规、处处受限”高效监管。四要鼓励中介机构进驻大厅。①采取“自愿进驻、市场化运作”方式,积极组织中介机构进驻实体服务大厅,接受行业主管部门和“中介超市”监督。②鼓励中介机构积极进驻“山东省中介服务采购交易和监管一体化平台”,实行线上线下一体化服务。五要提升服务质量。各行业主管部门要加大免费帮代办服务力度,加强代办队伍建设。增强行政审批前置评估报告的通用性、互认性,实现“一次报告、全市通行”,切实提高企业满意度。

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