2023年5月28日上午，市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第20次常务会议。纪要如下。

一、李明明同志传达学习《习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议和在河北雄安新区考察时的重要讲话精神》，研究我市贯彻落实意见

会议强调，①各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上的重要讲话精神，结合我市黄金、石材、铸造等传统优势产业，坚定不移发展实体经济，坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出，筑牢经济高质量发展根基。②各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记在高标准高质量推进雄安新区建设座谈会时的重要讲话精神，主动对标先进，学习借鉴雄安新区的先进理念和成功做法，结合我市实际，积极探索创新，勇于担当实干，实现攻坚突破。③各级各部门要牢固树立全市上下“一盘棋”思想，紧紧围绕市委“1343”工作体系和振兴县域经济五年行动计划，聚焦“6+4”产业、“9+6+N”重点工作，凝聚工作合力，强化协调联动，助推全市经济社会发展不断取得新进展新成效。

二、市安委会办公室主任仲卫青汇报《莱州市新兴行业领域安全监管责任分工》

会议原则同意汇报意见。由市安委会办公室（市应急局）负责，根据会议研究意见进一步完善《莱州市新兴行业领域安全监管责任分工》，经刘忠彦副市长审阅把关后，按程序行文印发，依法依规组织实施。

会议强调，①卡实工作责任。各级各部门要认真学习《莱州市新兴行业领域安全监管责任分工》，提高政治站位，卡实工作责任，明确分管领导、责任科室、责任人，抓好各项工作落实，确保不出问题。②强化督导落实。各新兴行业主管部门要建立常态化工作机制，对新兴行业领域定期开展安全排查，及时堵塞监管漏洞，并适时组织“回头看”。同时要严格执法，依法严厉打击违法违规行为，推动企业主体责任落实，确保我市安全生产形势持续稳定向好。③加强督导问效。市安委会办公室（市应急局）要充分发挥牵头抓总作用，建立常态化调度督查机制，定期开展督导检查，及时报告工作开展情况。同时要通过“12345”政务服务热线、企业调查等渠道，收集新兴行业主管部门监管责任落实线索，对作风不实、履职不力、执法疲软等突出问题，及时警示约谈、通报批评，确保新兴行业领域监管责任和属地责任落实到位。

三、市应急局局长仲卫青汇报《莱州市重大事故隐患专项排查整治行动方案》

会议原则同意汇报意见。由市应急局负责，根据会议研究意见进一步完善《莱州市重大事故隐患专项排查整治行动方案》，经刘忠彦副市长审阅把关后，按程序行文印发，依法依规组织实施。

会议强调，①突出重点领域排查整治。各有关部门、各镇街要牢固树立“隐患就是事故”的忧患思维，认真学习《重点行业领域重大安全风险隐患清单》（鲁安发〔2022〕11号），结合各自领域实际，明确排查整治内容，靶向施治，精准排查，确保从根本上消除事故隐患。②加快推进方案落地见效。各有关部门、各镇街要组织监管执法人员开展安全生产专题培训，深入学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提高专业素养和法治素养，着力提升发现问题及解决问题的能力。各有关部门、各镇街主要负责同志要亲自召开专题会议动员部署，亲自调度工作进展，组织专家查隐患，严厉查处企业存在的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，通过精准严格执法倒逼企业落实安全生产主体责任。③加强宣传。各级各部门要将此次专项整治行动作为宣传月的重点内容，创新活动形式、拓宽活动载体、丰富活动内容，通过微信公众号、电子显示屏等媒介，广泛宣传整治要求和应急安全科普知识，进一步浓厚安全生产氛围，切实提升人民群众安全生产意识。④强化调度督导。市安委会办公室（市应急局）要充分发挥牵头抓总作用，建立督导检查机制、调度通报机制、隐患督办机制、工作报告机制，强化跟踪问效，实行闭环管理，定期报告工作进展，确保圆满完成重大事故隐患专项排查整治行动。

四、市司法局局长高鹏汇报《莱州市人民政府2023年法治政府建设工作计划》

会议原则同意汇报意见。由市司法局负责，根据会议研究意见进一步完善《莱州市人民政府2023年法治政府建设工作计划》，经马文彬副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①强化法治理论学习。各级各部门要完善学法体制机制，全面落实领导干部学法清单制度，带头尊法、学法、守法、用法，全面树立法治精神、培养法治思维，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。②推进严格规范公正文明执法。要教育引导行政执法人员严格遵守法定的程序、方法、步骤、时限，提升执法业务能力，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实的行政执法队伍。要充分发挥“12345”政务服务热线、媒体问政等作用，第一时间响应，第一时间答复，主动接受群众监督、舆论监督，通过公正执法，切实提升人民群众法治满意度。③提升法治化营商环境。要充分发挥涉企行政检查“白名单”、“政企通”企业服务专线、全生命周期服务企业等机制作用，切实帮助企业解决问题，构建法治化亲清政商关系。要将法治化营商环境作为优化营商环境突破口，确保今年取得成效。

五、市农业农村局副局长石坚伟汇报《莱州市布鲁氏菌病防控工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市农业农村局负责，根据会议研究意见进一步完善布鲁氏菌病防控相关事宜，经刘蕊副市长审阅把关后，按程序提报市委常委会研究。

会议强调，①切实提高重视程度。刘蕊副市长牵头，组织相关部门深入基层，开展调研分析，研究制定有力措施，切实做好全市布病防控工作。各相关部门、各镇街要提高重视程度，加大人力物力财力投入，确保高质量完成省级布病非免疫试点工作。②加大宣传、检测、执法力度。刘蕊副市长牵头，组织各镇街加快推进牛羊布病检测采样工作，确保6月11日前完成。市农业农村局牵头，会同市融媒体中心、各镇街制定统一规范宣传素材，充分利用村头大喇叭、网络、电视等渠道，加大布病防控宣传力度，提醒群众做好自我防护。针对部分养殖户拒不配合阳性动物扑杀行为，市农业农村局牵头，会同市公安局、各镇街加大执法力度，做好阳性动物扑杀工作，彻底净化阳性场群。③严格卡实工作责任。市农业农村局要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，卡实各方工作责任，建立健全信息共享、形势会商、督办检查机制，定期通报工作进展。各相关部门、各镇街要按照职责分工，切实履行监管责任，扎紧扎牢联防联控网络。

六、市农业农村局副局长石坚伟汇报《莱州市重大动物疫病防控工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市农业农村局负责，根据会议研究意见进一步完善重大动物疫病防控相关事宜，经刘蕊副市长审阅把关后，按程序提报市委常委会研究。