索引号: | 11370683004277787F/2023-03399 | 组配分类: | 生态文明建设 |
发文机关: | 烟台市生态环境局莱州分局 | 承办单位: | 烟台市生态环境局莱州分局 |
发文日期: | 2023-06-27 08:59:57 | 成文日期: | 2023-06-27 |
编号: | 第070-1号 | 会议编号: | 市政协十五届二次会议 |
一、尾矿资源现状
尾矿是指矿山在生产过程中产生的矿渣、粉煤灰、尾砂和其他固体废弃物,也称为尾矿、废石、尾砂等。尾矿资源是一种不可再生的自然资源,其数量在不断减少。随着科技发展和技术进步,尾矿中有用元素的含量得到了极大提高,开发利用前景广阔,但同时也带来了一些负面影响。
二、尾矿利用技术研发与产业化现状
近年来,我市立足矿产资源特点,积极推进尾矿资源综合利用,加大尾矿资源综合利用技术研发与产业化推广力度,初步形成了尾矿利用产业体系,取得了一定成效。
我市先后出台了《莱州市绿色矿山建设实施意见》《关于莱州市石材产业高质量发展得实施意见》《莱州市砂石(石材)加工企业绿色生产标准》等文件,对推进尾矿库综合治理提出了一系列政策措施,从不同方面扶持尾矿库综合治理工作,促进尾矿库综合治理工作顺利开展。
2019年引入北控公司和航天凯天环保科技公司,综合利用矿山固废、石材废料及锯底泥生产建筑骨料和高硅粉,年消纳废渣300万吨、锯底泥100万吨。项目有三个特点:一是装备水平强,采用国内最先进的全封闭负压固废综合处理生产系统;二是环保标准高,所有生产设备和工艺流程全封闭,地面噪音值、粉尘排放量均低于国家标准;三是节能技术优,采用高效节能变频机电设备,通过降低电磁能和机械能损耗,水全部循环利用,无任何污水排放,目前项目已投产运营。同时引入珑宝新型建材项目。运用先进工艺,将锯底泥、石材废渣等废弃物加工成新型陶瓷原料,实现“垃圾”变废为宝、资源循环利用。其生产各环节采用“绿色闭环”模式,既减少粉尘污染,又实现资源高效利用,有力消减锯底泥、石材废渣存量,腾出大量压占土地。项目年可处理锯底泥30万吨,生产陶瓷原料30万吨,目前已投产运营。
三、尾矿资源化利用存在的问题
一是企业利用尾矿的积极性不高。长期以来,由于资源缺乏、效益不高,使企业对利用尾矿的积极性不高,特别是中小企业,在经济利益和政策的驱动下,更是不愿意多花成本来开发尾矿。
二是尾矿综合利用技术研发能力较弱。目前我市的尾矿综合利用企业多为小型企业或个体户,在尾矿综合利用技术方面没有足够的资金投入,而且在技术方面缺乏专业人员,其科技研发能力和成果转化能力较弱。
三是尾矿产品市场销售渠道不畅。由于我市尾矿企业规模小、设备落后、生产能力低等原因,造成了尾矿产品市场销售渠道不畅,产品市场竞争力低。
四、下一步工作安排:
我市具有丰富的矿产资源,在全市经济社会发展中发挥着重要作用。但长期以来,受资金、技术、政策等因素的制约,我市的矿产资源开发利用总体上处于粗放式经营状态。为改变这一现状,提升尾矿综合利用率,应在现有政策的基础上,进一步加大资金支持力度,强化科技创新和政策扶持力度,完善相关技术标准体系建设。
一是加强政策引导,加大对尾矿综合利用企业的扶持力度,出台鼓励企业做大做强的政策措施,引导和鼓励更多社会资本投入到尾矿综合利用产业中来;二是加大科技创新投入,通过对现有科技成果的应用转化,积极开展尾矿利用关键技术、先进设备和工艺研发工作,加快形成尾矿资源化利用新的经济增长点;三是加强对已建综合利用企业的扶持力度,通过“以奖代补”等方式扶持企业做大做强,进一步推动资源综合利用产业快速发展。四是完善政策支持体系。结合我市实际情况,出台尾矿资源化利用方面的政策措施,引导企业积极开展尾矿资源化利用工作,扶持企业做大做强。五是加强项目监管。针对我市实际情况,继续完善项目监管制度,通过项目动态监测、资金投入等方式对重点企业实施动态监管,督促企业提高尾矿综合利用水平。