一、总体情况 

2020年，莱州市政务公开工作坚决贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等上级文件精神，着力细化工作部署，推进五公开、深化重点领域信息公开、加强平台建设、强化监督保障工作，在全市政务公开领域拓宽公开范围，全力推进信息公开工作扎实有序开展。

（一）主动公开情况。着力提升政务公开标准化规范化水平。加强政务公开组织领导和工作能力建设，专题研究制定政务公开标准化规范化年度工作要点，全面分解压实工作任务，严格管理、规范操作，有效保障工作的稳步推进。对照26个试点领域标准指引，结合本级政府权力事项清单和公共服务事项清单，全面梳理、动态调整，顺利完成试点领域基层政务公开事项标准目录编制工作。按照省、市安排部署，按照各单位职责调整情况，重新编制了主动公开基本目录，并向社会公开，其中明确说明了主动公开事项的公开时限、公开内容以及公开时限等信息。2020年共通过政府网站发布各类政府信息6400余条，包括回应关切、政策文件、政策解读、人事任免、市政府会议、政府公报、政府工作报告、政府信息公开年度报告等信息。

（二）依申请公开情况。2020年，莱州市人民政府共收到政府信息公开申请件106件，总数较去年增加23件，其中，信函及传真申请79件，网上申请及传真申请27件，主要涉及政府工作报告、政策文件等方面的内容。已办理答复106件，答复率为100%。为准确规范答复申请人，及时按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，调整了《莱州市处理政府信息公开流程图》和《政府信息公开告知书》，严格按照法定时限进行答复，未因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼案件。 

　　（三）政府信息管理情况。一是加强公开专栏信息管理。根据单位职能，对政府信息进行分类，调整信息发布目录，做到信息与目录一致，方便群众查阅。二是规范政府信息管理流程。在政府信息制作或保存之前，确定公开属性，对属于公开范围的信息，做到“应公开，尽公开”。同时，充分发挥社会评议的正向激励作用，促进政府信息规范规范公开。在信息向社会发布之前，严格落实信息保密审查机制，保证信息安全。三是强化人员培训管理。重点抓好专职人员培训，深入学习和掌握政务公开工作的新规定、新要求。对信息公开指南、依申请公开答复等事项内容及时进行了调整说明，明确公开内容和申请答复时限。2020年，组织开展全市政府信息公开培训会议、专题会议2次，累计培训人员300余人次。四是发挥考核指挥棒作用。 对于在政务公开工作中出现重大失误的单位进行全市通报，并在年底考核中予以扣分。

　　（四）平台建设情况。一是对政府网站进行升级改版。 此次改版以“强化政府信息公开主渠道作用，满足政民网络互动需求”为目标，新增调整栏目设置，升级“政府信息公开系统”。升级改版后的网站，扩大了政府信息公开板块。二是优化政府网站信息公开专栏。对行政权力运行、重点领域等信息建立专题展示页面，为群众提供查询入口。对政策文件建立了文件集中发布平台，分类展示市政府、市政府办公室文件，提高群众查询便利性。

　　（五）重点领域信息公开情况。依法落实权责清单公开要求，组织各镇街、各单位编写行政机关机构职能目录，规范公开政府机构权力配置情况。围绕打造莱州营商服务品牌，依法依规向社会公开市场监管规则和标准，更好服务市场主体。推进综合办事服务信息全过程精准公开。按照“谁执法谁公示”原则，推动行政执法职责、依据、程序、结果等向社会公开。适应疫情防控常态化工作要求，准确做好疫情信息发布工作。进一步加大财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开力度。2020年，通过建设专栏及专门栏目的形式对重点领域政府信息进行公开展示，做到信息公开及时、完整、细化，方便公众查阅。

（六）建议提案办理情况。建设专门页面，集中发布人大代表建议和政协提案办理结果情况，统一规范发布格式，并单独增加检索功能。

（七）监督保障情况。一是将政府信息公开工作列入全市行政机关年度绩效考核，持续做好政府网站、政务新媒体常态化监测，及时解决存在问题，认真做好省、烟台市政府网站、政务新媒体检查抽查问题整改。印发《莱州市政务公开工作考核办法（试行）》，首次在全市层面对政务公开工作实行百分制量化考核，促进各行政机关认真履行职责，系统提升考核工作的科学性、精准性。2020年，市人力资源和社会保障局、农业农村局、卫生健康局、民政局位列考核第一等次。二是加强经费保障。引入第三方监管机构，加强日常监管；不断加大对政务公开工作经费的保障力度，保障政府网站升级改版。三是强化宣传培训。积极向省政府办公厅“政务公开看山东”专栏和微信公众号投稿，宣传我市政务公开亮点工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 五、存在的主要问题及改进情况 

2020年，莱州市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和公众期待相比还有一定差距，主要是个别部门存在政府信息公开不及时、不规范的情况，部分部门仍存在机构设置和人员配置上的薄弱环节，政府网站集约化建设需持续推进，公开专栏规范化建设有待加强。2021年，我市将继续深入贯彻落实新《条例》，重点做好以下几方面工作：

一是做好对部门开展定期轮检工作。每个月对所有镇街和部门进行全面轮流检查，当面指出部门在政府信息公开中存在问题，轮检结束后针对轮检结果进行通报，有效促进我市政务公开水平的提高。

二是配齐配强政务公开专职人员。要求各镇街、各单位配足专业人员，并将各单位负责政务公开工作的分管领导、业务科室负责人、具体工作人员名单进行上报备案，以便保持沟通联系，及时对部门公开情况进行指导监督。

三是加强平台建设。与技术公司对接，结合烟台市政府信息公开专栏情况进行改版升级，提高页面展示直观性、检索便利性。 

莱州市人民政府2020年信息公开工作年度报告.pdf