根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)和省、烟台市要求,编制本报告并向社会公开。全文包括主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况,存在的主要问题及改进措施和其他需要报告的事项等。本报告所列数据的统计时限自2023年1月1日至2023年12月31日。本报告电子版可在莱州市政府网站(http://www.laizhou.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,可与莱州市政府办公室政务公开办联系(电话:0535-2222725)。
一、总体情况
2023年,莱州市认真落实上级关于推进新时代政务公开工作的决策部署,围绕“1343”工作体系,进一步夯实政务公开工作基础、创新政务公开质效和成果,更好地发挥以公开促落实、强监管功能。
(一)政府信息主动公开方面。梳理政务公开工作各项制度,先后制定完善《政策解读指导说明》《政务新媒体典型案例》等相关规范。2023年,及时公开养老服务、行政执法公示、稳岗就业、部门镇街会议等信息8000余条;开展H5、动漫、一图读懂等政府文件解读90余次;通过阳光政务热线栏目,回应群众关切80余次。
(二)依申请公开办理方面。2023年,全市共受理政府信息依申请313件,较上年增加122件,主要涉及征地补偿、文件公开等内容,其中,行政复议及行政诉讼35件,结果纠正8件,其余均依法依规按期答复。2023年,全市共收取政府信息公开信息处理费1760元。
(三)政府信息管理方面。严格落实政府网站信息发布“三审三校”制度,进一步提升信息发布的规范性、准确性、安全性;动态调整更新2023年度《政府信息主动公开基本目录》。2023年,全市共发布规范性文件6件,规范性文件备案目录4期,开展规范性文件集中清理1次。依托烟台“政企通”,对政策进行颗粒化分解,实现惠企便民政策便捷查询和精准推送。
(四)政府信息公开平台建设方面。维护建议提案、政府公报、食品药品监管等专题54个。强化政务新媒体瘦身提质,清理整合政务新媒体26个。更新《莱州市人民政府公报》4期,实现检索、导航、下载等数字化管理,并设置“政务公开体验区”及档案馆、图书馆政府信息纸质版查阅点。
(五)监督保障方面。全市各镇街、各单位均配备政务公开工作人员,并将人员配备表在政府网站予以公开。市政府办公室配备专职人员2名,统筹推进全市政务公开工作,召开政务公开工作会议5次。充分发挥考核“指挥棒”作用,将政务公开纳入全市营商环境考核,进行月度通报,进一步压实各街镇、部门工作责任,确保各项工作落实到位。充分利用政府开放月、意见征集专栏、公众列席常务会等形式,开展社会评议。2023年,我市未出现因政府信息公开不到位进行责任追究情况。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 6 | 2 | 18 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 303355 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 6024 | ||
行政强制 | 736 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 6145.934 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
308 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 313 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 140 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 143 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 56 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 56 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 82 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 84 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2.重复申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 301 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 306 | ||
四、结转下年度继续办理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
6 | 6 | 2 | 6 | 20 | 1 | 2 | 6 | 0 | 9 | 2 | 0 | 2 | 2 | 6 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
存在问题:个别镇街和部门过度依赖问题反馈,政府信息公开的主动性、自我检查力度需进一步提高;二是部分镇街和部门政府信息公开信息宣传质量需进一步提高。
改进措施:进一步强化考核监督指导,督导各有关单位对照政务公开第三方评估体系,进一步梳理本单位需公开的指标信息,明确责任科室、责任人,严格卡实公开时间节点,决不忽视每一个细节,决不漏掉每一个环节,定期对本领域政府信息公开情况做自我检查。市政府办公室经过检查仍发现有明显问题的,进行全市通报,进而提高部门政务公开工作的积极性和主动性。二是集中对政府信息公开稿件进行培训,进一步转变“重业务、轻宣传”思想观念,准确把握好政务公开切入点,围绕“以公开促落实、以公开强监管”等方面,将政府信息发布、政策解读、舆论引导、公众参与、政民互动等与本单位亮点工作充分结合,形成有事例、有数据、图文并茂、内容详实的高质量信息稿件,充分挖掘打造我市政务公开宣传亮点。
六、其他需要报告的事项
(一)依申请公开信息处理费收费情况。
2023年,全市共收取政府信息处理费1760元。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况。
制定《2023年莱州市政务公开工作要点》,强化重点领域信息公开,围绕绿色低碳高质量发展、市场主体、重点民生等领域,全市扩大有效投资、减税降费、食品药品监管、稳岗就业等信息8000余条。依托“政企通”平台,打造政策精准公开、精准推送;多形式开展H5、动漫、一图读懂等政府文件解读90余次。围绕教育、卫生健康、公共交通、水电气暖等领域,更新各类公共企事业单位信息1500余条。依托政府网站、信函邮件等渠道,依法依规办理政府信息公开申请。进一步完善政府网站重大建设项目、重大决策预公开、社会福利、医疗卫生等专题;严格落实政府网站信息发布“三审三校”制度,政府信息发布的准确性、规范性、安全性进一步提高。强化全市政务新媒体管理与建设,对政务新媒体瘦身提质,严格落实上级信息转载要求,进一步形成新媒体矩阵传播合力。加大业务培训力度,召开全市政务公开业务培训会议7次,加大对各镇街、各单位政务公开工作的监督和指导,持续提升政务公开标准化和规范化水平。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
政协提案方面,市政协十五届二次会议以来,政府系统共收到委员提案207件,其中:经济发展类83件、文教卫生类46件、社会管理类33件、城乡建设类10件、道路交通类21件、生态环境类14件。目前,207件委员提案已全部办理完毕,办复率100%,委员满意率100%。人大建议方面,市十九届人大二次会议以来,市政府共承办人大代表建议64件。目前,已全部与代表见面并答复完毕,已经解决和基本解决的共45件,占总数的70.3%;正在解决和列入计划解决的15件,占总数的23.4%。暂时不具备条件解决的4件,占总数的6.3%。
(四)政务公开工作创新情况。
一是打造政务公开与阳光政务热线双向互通。进一步拓宽政策解读形成多元化,充分利用“阳光政务热线”栏目,邀请各镇街、各有关单位走进“阳光政务热线”直播间,对广大群众对政策理解的疑点、难点问题,通过通俗易懂的方式,进行答疑解惑,让政策宣传全覆盖、政策理解零盲区,确保群众涉及切身利益的各项政策读的懂、用的好。二是进一步深化市政府常务会议直播和议题解读。综合运用图文直播、视频直播回放、媒体报道、一图读懂等多种形式,让市政府决策在阳光下运行,积极邀请社会公众代表列席常务会,充分保障群众的表达权、监督权。
(五)年度报告数据统计需要说明的事项
市政府无数据统计需要说明的事项。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
市政府无需要报告的其他事项。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
市政府无其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。
莱州市人民政府
2024年2月18日