尊敬的李卫章、范丽丽、于立光代表：
您提出的关于《莱州市铸造行业高质量发展的建议》，我们认真进行了研究，现将办理落实情况答复如下：
您的建议完全符合当前我市发展工业强基、引领新旧动能转换的战略要求，充分结合了我市铸造行业发展现状，对加快全市铸造企业转型升级和高质量发展，构建竞争新优势具有重要的战略意义。
一、铸造企业现状
经过70余年的发展积淀，铸造产业已经成为莱州市的传统支柱型产业，在国民经济中占据重要地位。目前莱州市共有铸造企业245家（规上企业30家，规下企业215家），年计划产能300万吨，2020年7月经山东省工信厅公示，莱州市第一批产能认定共计52家140万吨。2021年12月14由莱州市铸造协会邀请省专家认定65家企业共计103.49万吨产能。因莱州华旗机械破产，现莱州空余产能6万吨。绝大多数企业熔炼主要装置为型号在0.25-4T不等的中频电炉，造型主要装置为造型线。莱州市目前共有中频电炉500余台（套），各类造型线、射芯机等主要造型装置350余条（套）。年产铸件近220余万吨，年营业收入90余亿元，解决就业1.4万余人。以铸造为中心的特色产业链吸引了行业人才、先进装备、技术等一大批优质资源涌入莱州。
二、目标任务
将2022-2023年作为莱州铸造企业转型升级、高质量发展的攻坚年。按照中国铸造协会《铸造企业规范条件》、生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》和国家、省、市关于铸造行业大气污染物排放标准、安全环保节能政策规定，协同推进全市铸造企业节能、降碳、压煤、提质、增效，提高全市铸造行业绿色低碳高质量发展。
（一）智造水平明显提升。以“机器换人”为核心，加快推广工业机器人等高端先进装备应用，推动产品向智能、终端、成套方向发展，到2023年底，传统铸造工艺信息化改造不少于20家，工业机器人应用企业不少于15家，数字化铸造车间不少于10家。
（二）搭建共建共享平台。坚持“创新、共享、绿色”发展思路，搭建“政府+科研机构+龙头企业”的铸造行业发展新模式。通过外聘专家、组建团队、校企合作、入企辅导、外出培训、走访考察等方式，与各类相关的大专院校、科研院所建立横向合作关系，培育省级创新平台1-3个、烟台市级创新平台3-5个，开创科研机构、企业、政府三方互利共赢的新局面。
（三）绿色集约明显呈现。规模以上铸造企业单位产品能耗、排放优于国家、行业标准；大力提升产业发展集约水平，铸造行业产能利用率不低于85%；大力推广应用铸造行业清洁生产技术，清洁生产技术应用、审核、污染物排放优于全行业水平；全面提升铸造行业本质安全。
（四）提升综合效益。加大铸造企业工艺技术升级和装备自动化、智能化改造投入，加快淘汰落后铸造设备，装备水平力争达到国内领先或者国际一流。鼓励铸造企业开发新产品、新技术、新工艺，推动铸造产业经济由“投资拉动”向“创新驱动”转变。攻克一批高端、关键铸件的研发生产技术，破解主机发展关键铸件的制约瓶颈。
三、下步工作计划
（一）抓好顶层设计。对铸造产业发展给予重点支持和科学规划，聘请专业机构，在广泛征求政府相关部门、行业专家、铸造企业等方面意见的基础上科学谋划论证，编制莱州市铸造产业发展规划。规划建设绿色环保、低碳循环、管理规范的铸造产业园，水、电、气、汽、产能、排放指标等要素保障，出台支持政策引导建成区铸造企业搬迁入园，引导其他镇街的铸造企业集中入园，实现规划有序、统一管理、资源共享。
（二）解决历史遗留问题。工信、发改、生态环境、自然资源、住建等相关部门参与组成工作专班，主动作为，对接省、烟台业务主管部门，逐个企业进行甄别，能完善手续抓紧时间完善手续，让企业合法生产，对于无法完善手续的企业坚决关停取缔，把有限的铸造产能、排放等指标置换出来。
（三）引导技改提升。把各级惠企政策宣传到企业，引导现有企业加快节能环保技改提升，加大研发投入和自主创新，与高校、科研院所进行“产学研”合作，走“绿色铸造”发展之路。建议加大对科技含量高、技改投入大的龙头骨干企业支持力度，在产能、排放、土地指标等要素保障方面给予重点倾斜，提升其在行业地位和市场占有率。鼓励本土企业与国企、央企、“三类”500强和上市公司联姻，走资产重组和兼并控股路子。
（四）发挥协会职能作用。加强对莱州铸造协会的指导，发挥其在政府与企业之间的桥梁纽带作用，定期组织铸造企业学习惠企政策，倾听企业呼声。鼓励莱州铸造协会与中国铸造协会、山东省铸造协会以及其他协会建立长期而广泛的沟通协作关系，对莱州铸造产业加强行业规范、行业自律，促进铸造技术进步和产业升级、培育莱州铸造特色产业文化。
联 系 人：马玉洪 联系电话：2731658
莱州市工业和信息化局
2022年5月23日
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