现将我单位对《莱州市乡村振兴基础设施提升项目》的风险评估情况,报告如下:
一、评估事项和评估过程
(一)评估事项:《莱州市乡村振兴基础设施提升项目》。
(二)评估过程:我单位根据法律法规的规定,自行对《莱州市乡村振兴基础设施提升项目》进行了风险评估。制定了评估工作方案,明确了评估目的、评估对象与内容、评估标准、评估方法与步骤。采取舆情跟踪、抽样调查、会商分析、召开座谈会等调查研究方式,充分听取有关部门、利益相关方和社会公众的意见,对收集的相关资料组织有关部门和专家进行综合分析研究,查找风险点,运用定性分析和定量分析等方法,对决策实施的风险进行科学预测、综合研判,根据研判的情况确定风险等级。
二、各方意见及其采纳情况
为有效改善农村基础设施相对薄弱的实际状况,优化提升全市农村人居环境整治水平,有效拉动村庄产业发展,提升群众满意度和幸福指数,根据中共中央办公厅国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》等要求,2022年,对照上级工作要求和市委1343工作体系安排,市委农办牵头梳理形成了莱州市乡村振兴基础设施提升项目。项目包装梳理过程中,先后多次征求镇街和部门意见,坚持补齐短板、完善功能、简约实效等原则,先后多次对具体项目进行调整优化,形成当前的莱州市乡村振兴基础设施提升项目,涉及美丽乡村示范片建设、镇街驻地提档升级、农村河道沟渠整治、农村道路改造提升、农村“见缝插绿”、 城乡环卫一体化运行、农村生活污水治理七个方面。
2022年3月29日,莱州市农业农村局组织召开专家评审会议,对《基础设施提升项目》进行了评审,专家组认为项目基本可行,予以通过。同时,认真听取专家评委意见建议,再次进行了修改完善,并于2022年5月向市人大汇报修改成果,根据修改意见再次完善,形成《乡村振兴基础设施提升项目》终稿。
《基础设施提升项目》的编制征求了自然资源和规划局、行政审批局、财政局、交运局、水务局、发改局、环保局、住建局、审计局、国投公司等市委成员单位意见,根据各单位反馈的意见建议对征求意见稿进行了修改。市农业农村局党组会议对《基础设施提升项目》进行了专题研究,并审核通过。2022年2022年3月14日至2022年4月13日,在莱州市人民政府网站进行社会公示和公开征求意见。山东君秋律师事务所法律顾问进行了合法性审查。均未提出异议。
三、决策可能引发的风险
(一)社会稳定风险。该文件完全依据国家法律、法规和文件规定制定,没有超越法律法规和中央、省、烟台市文件规定之外的行政行为,不存在社会稳定风险。
(二)公共安全风险。无。
(三)生态环境风险。无。
(四)财政金融风险。无。
(五)舆情风险。因政策宣传不到位,可能有群众对该项目的认识和了解不深、不透。
四、风险评估结果
该项目规划实施完全符合国家法律法规和政策规定,有利于有效改善农村基础设施相对薄弱的实际状况,优化提升全市农村人居环境整治水平,有效拉动村庄产业发展,提升群众满意度和幸福指数。
五、风险防范措施和处置预案
通过各种方式,加强政策宣传,营造舆论氛围。