莱州市十九届人民政府第6次常务会议

2022年6月12日下午，市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第6次常务会议。现纪要如下。

一、市交通运输局局长李向国汇报《全市铁路建设安全工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市交通运输局负责，根据会议研究意见进一步完善全市铁路建设安全相关事宜，经邹得民副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①市交通运输局要督促并联合潍烟高铁现场指挥部、中电建施工项目部等铁路项目建设管理单位，全面落实铁路建设安全生产责任，持续加强铁路安全生产督导检查，建立台账，闭环整改，确保不出问题。②要切实抓好疫情防控。市交通运输局要及时督导项目参建单位，严格落实核酸检测、疫苗接种、卫生消杀等各项疫情防控措施要求，为项目健康推进提供保障。

二、市应急局负责人仲卫青汇报《全市防汛抗旱防台风工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市应急局负责，根据会议研究意见进一步完善全市防汛抗旱防台风相关事宜，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议指出，近年来，受全球气候变化影响，极端强降水事件明显增多，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出。各级各部门一定要高度重视，提高警惕，深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦。要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神，严格落实防汛抗旱行政首长负责制，细化防汛救灾职责，切实履行防汛抗旱防台风主体责任和属地责任，时刻把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持问题导向、树牢底线思维、补齐工作短板、齐心协力抓好防汛抗旱防台风工作，确保全市安全稳定度汛。

会议强调：

①要强化隐患排查治理。相关部门和各镇街要充分利用主汛期前的有限时间，聚焦重点区域、重点工程、重点部位和关键环节，深入细致开展拉网式、起底式全面排查。对问题隐患要建立台账，明确责任，落实整改措施，实行动态销号管理和跟踪督办，确保整改到位。确实无法立即处置的要周密制定防范措施，安排专人盯守，并尽快处置到位，坚决杜绝“带病入汛”。

②要加强应急物资保障。市镇两级要按照“分级管理、分级负责”原则，抓紧补齐物资缺口，充实物资品种，合理布置物资储备点，确保6月底前保障到位。市应急局、发展改革局要快速推进多功能指挥车、大中型发电照明设备、大功率排涝设备、生命救援装备和救灾物资采购进度，确保6月底前到位。

③要抓好预案修订和应急演练。市防汛抗旱指挥部办公室（市应急局）牵头，协调督促各单位及时修订完善应急预案，增强预案针对性、可操作性，确保应急预案精准务实，管用好用。主汛期前，各级各有关部门要结合实际，加强应急演练，不断提升队伍应急能力和抢险救灾能力。

④要加强应急值守和监测预警。各级各有关部门要严格落实汛期值班值守制度，实行24小时值班和领导带班，确保信息畅通，及时处置突发情况。市气象局、水务局、海洋发展和渔业局等部门，要密切关注天气变化和雨情汛情发展，加强监测力量，完善监测手段，加密检测频次，提高预报精度，延长预见期。要实时掌握雨情、水情、汛情、险情，加强联合会商和分析研判，为防汛指挥、工程调度、抗洪抢险提供有力支持。

⑤要强化督导检查。市防汛抗旱指挥部办公室（市应急局）牵头，要组织成立综合检查组，强化督导检查，采取“四不两直”方式，深入一线，明察暗访，发现问题隐患，现场提醒、督促整改、跟踪督办，确保各项隐患整改到位。

三、市自然资源和规划局局长张成刚汇报《全市地质灾害防治情况》

会议原则同意汇报意见。由市自然资源和规划局负责，根据会议研究意见进一步完善全市地质灾害防治相关事宜，经邹得民副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①各镇街要严格落实属地责任，深入开展隐患排查，建立健全地质灾害隐患台账，形成监督巡查长效机制。②各镇街、相关部门要坚持教育、警示并重，全方位、多渠道开展宣传，营造地质灾害防治和安全生产浓厚氛围。③市镇两级要加大资金筹措力度，加强对上争取，统筹治理资金，优先向急需治理项目倾斜。④程郭镇金牌村地质灾害隐患点治理项目，已纳入上级挂牌督办事项。市自然资源和规划局、程郭镇要高度重视，加快清表补偿、治理施工进度，确保6月底前完成整改。市委市政府督查办要跟踪督查，每周报告治理进展。

四、市自然资源和规划局局长张成刚汇报《全市耕地保护工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市自然资源和规划局负责，根据会议研究意见进一步完善全市耕地保护相关事宜，经邹得民副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议指出，耕地保护事关粮食安全和经济社会发展大局，各级各部门要心怀粮食安全这一“国之大者”，树牢底线思维，强化忧患意识，坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

会议强调，①市自然资源和规划局要加快推进土地综合整治、废弃矿山复垦等工作，迅速形成成果，实现收益。②市发展改革局要积极协调督促农发行兑现承诺，及时发放贷款，确保夏粮收购不出问题。市农业农村局要提前做好秋粮耕种准备，守牢粮食安全底线。

五、市司法局局长高鹏领学《烟台市优化营商环境条例》

会议原则同意汇报意见。

会议强调，①各级各有关部门要紧紧围绕市委、市政府优化营商环境决策部署，认真贯彻落实《烟台市优化营商环境条例》，广泛学习宣传条例内容，严格对标对表执行，全面优化审批流程，大力精简办事环节，不断提升服务效能，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，推动我市经济社会高质量发展，切实提升企业、群众获得感和满意度。②优化营商环境工作已纳入烟台市高质量发展综合考核和“蓝黄红”三色管理范畴，市委、市政府高度重视。市持续优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室牵头，要协调督促营商环境考核评价指标牵头部门，逐项指标研究分析，找全找准问题不足，有针对性研究制定推进措施，切实补齐短板，提升工作水平，确保考核成绩。