东海神庙遗址位于莱州市永安路街道海庙姜家村西北,南邻海庙于家村,西南有海庙港,西、北为莱州湾,东、南为平野良田,在遗址东侧南阳河流经此处。东海神庙为我国历代封建朝廷帝王祭海之地,自隋至清修造不辍。汉代建有“海水祠”,北宋初大修立庙祀至民国,历代扩拓增修形成巨观。占地面积约40亩,三进院落,建有庙门、正殿、寝殿、廊庑、钟鼓楼、碑亭、御书亭、石坊、望海楼等。俱重檐累拱,五彩绘画,壮丽肃然。1946年秋当地军民为防止敌人安据点拆毁。文化大革命中,遗碑又多遭破坏被砸。今遗有坊座、石狮、残墙、土垣、土台、房基、残碑、碑首、龟趺、柱础、砖瓦等建筑残件。东海神庙遗址目前地面遗迹较少,但很多建筑夯土基址尚存,遗址中轴线清晰,遗址范围内出土了大量的碑刻、建筑构件等文物遗存。东海神庙是莱州二千多年来,最主要的建筑之一,对研究我国海神文化具有极为重要的价值。
为切实做好文物保护利用工作,根据《中华人民共和国文物保护法》《山东省文物保护条例》等规定,2021年7月,莱州市聘请华南理工大学建筑学院建筑文化遗产保护设计研究所、象城建筑规划设计(广州)有限公司,启动编制《莱州市东海神庙遗址保护规划(2022-2035)》(以下简称“规划”)。2022年3月和5月,规划设计团队先后两次向莱州市委市政府汇报规划成果,多次进行修改完善。2022年6月19日,烟台市文旅局组织文物保护专家就规划进行研讨预审,并进行了修改调整。
规划核心内容:一是明确了目标方向。通过规划和专家论证,明确提出东海神庙原址复建完全没有可行性。只能以遗址保护利用为目标方向,结合东海神庙遗址的保护与展示工程,有效发挥东海神庙遗址的历史文化和社会价值。二是规划了功能分区。东海神庙整体规划功能分区以东海神庙遗址为核心,兼顾周边土地资源,范围包含了东海神庙保护范围、建设控制地带及环境协调区,并在该范围基础上划分出三个功能片区,分别是核心展示区、历史文化展示区、游客服务区,其中,后两个片区均位于遗址范围之外。三是提出了保护措施。根据保护对象的性质和条件,大殿、寝殿、御书亭、蠡勺亭基址等重要基址,考古发掘后采用保护性设施进行保护,露出地面的建筑基址及残墙等经过修缮后采用露天保护,其他建筑基址的保护性设施建设需要根据考古发掘计划、研究的结论,逐步分批进行。
2022年7月16日,烟台市文物局组织召开专家评审会议,对规划进行了评审,专家组认为规划方案基本可行,予以通过。同时,规划编制方认真听取专家评委意见建议,再次进行了修改完善,形成规划成果终稿。2022年8月8日,烟台市文化和旅游局对规划予以批复。2022年9月29日,莱州市人民政府予以公布。