莱州市十九届人民政府第28次常务会议

2023年11月7日下午，市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第28次常务会议。

一、市应急局局长仲卫青领学党的二十大报告关于应急管理及安全生产有关内容、《烟台市森林防灭火责任追究办法（试行）》

会议指出，党的二十大报告将安全生产作为公共安全治理的重要内容，对推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署，为做好应急管理和安全生产工作指明了前进方向，提供了根本的遵循。《烟台市森林防灭火责任追究办法（试行）》的出台是进一步加强和规范森林防火工作责任机制，严肃森林防火责任追究的重要抓手。各级各部门要深入学习领会，不折不扣抓好贯彻落实，确保我市安全生产形势总体稳定。

二、法律顾问张秋霞作专题法治讲座《提升依法行政能力，推进法治政府建设》

会议强调，①强化法治意识。依法行政是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，各级各部门要牢固树立法治思维，更加注重依法办事，不断审视行政行为的目的、权限、内容、手段、程序合法性，自觉做到依法行政。②加强法治学习。各相关部门、各镇街要深入学习本次法治讲座理论知识，带头尊法、学法、守法、用法，全面树立法治精神、培养法治思维。③完善工作机制。各级各部门要建立科学高效行政诉讼转办、督办机制，明确流程，卡实责任，切实提高收件、办件效率。④强化部门配合联动。各相关部门、各镇街要树牢大局意识、整体观念，强化担当，协同配合，建立健全联动机制，充分发挥各部门职能优势，合力化解纠纷，切实防控社会风险，维护社会稳定。针对涉及应诉的市领导及部门主要负责同志要认真准备，提前研究，充分发挥各级法律顾问参谋助手作用，配合复议机构和人民法院做好复议应诉工作。⑤强化督导调度。市司法局要充分发挥牵头抓总作用，聚焦依法行政关键环节，精准发力、靶向施策，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加大负面典型案例曝光力度，建立定期调度通报机制，切实提升我市依法行政能力和水平。

三、烟台市生态环境局莱州分局副局长孙忠强汇报《莱州市农村生活污水治理长效运行维护管理制度》

会议原则同意汇报意见。由烟台市生态环境局莱州分局负责，根据会议研究意见进一步完善《莱州市农村生活污水治理长效运行维护管理制度》，经孙磊涛副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①卡实工作责任。烟台市生态环境局莱州分局要充分发挥牵头抓总作用，加快推进农村生活污水治理设施建设，确保2023年底前全部完成。烟台市生态环境局莱州分局、财政局、水务局、住房城乡建设管理局、农业农村局及各镇街要明确责任科室、责任人，按照各自职责分工，各司其职、协同配合，共同做好农村生活污水处理设施运行维护管理工作。②加强督导考核。烟台市生态环境局莱州分局要按照《管理制度》要求，规范设施运行管理，加强设施投运、管护队伍建设、管护资金落实等全过程监督指导，将农村生活污水处理设施运行维护管理情况纳入日常监测执法监管，定期通报工作进展，发现问题，及时整改，确保农村生活污水处理设施持久可靠运行，经得起各级生态环保督察检验。

四、市自然资源和规划局党组书记张成刚汇报《莱州市耕地保有量整改恢复工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市自然资源和规划局负责，根据会议研究意见进一步完善全市耕地保有量整改恢复相关事宜，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

五、市政协副主席、发展改革局局长王强汇报《我市国防动员工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市发展改革局负责，根据会议研究意见进一步完善我市国防动员相关事宜，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议还研究了其他事项。