曲哲代表：

您提出的关于吸引年轻人返乡创业的建议，我们认真进行了研究，现将办理落实情况答复如下：

近年来，我市不断加大青年人才返乡创业招聘力度，强化政策扶持，助力乡村振兴。

一是促进创业带动就业。依托“智慧人社”信息平台，推广“互联网+”业务办理新模式，大力推进申请全程网办，确保各项创业政策应享尽享。2022年，发放各类创业补贴494笔962.9万元；发放创业担保贷款442笔11721万元；发放创业担保贷款贴息403.52万元；完成大学生创业引领计划130人。2023年一季度，发放一次性创业补贴164笔334.1万元；发放创业担保贷款105笔2802万元，发放创业担保贷款贴息175.79万元。

二是搭建人才队伍载体。2022年，建立大学生实习基地6处，新增就业见习基地18家，提供就业见习岗位870个，吸纳就业见习人员300余人。精心筛选的6个高层次人才创业项目晋级烟台海内外精英创业大赛决赛，其中3个项目通过最终评审，并已完成工商注册落户莱州。加强与高校联系，举办莱州市—山东科技职业技术学院人才对接活动，设立莱州市驻高校人才工作站。2023年以来，指导明波水产争创国家级专家服务基地，明宇重工争创省级专家服务基地，金海种业争创市级专家服务基地。指导明波水产成功申报第十二届全国石斑鱼产业发展论坛—走进莱州专家服务行省级专家服务基层示范项目，进一步促进优势人才资源与本地企业深度融合，实现项目带动人才。

三是构建人才发展新生态。2022年，开展人才政策“四进”活动，深入17个镇街、社区和有关单位，走访调研规模以上企业22家，宣传人才新政。组织“才聚莱州 创赢未来”大学生看家乡暨就业体验日活动3场，邀请200余名大学生实地参观企业6家。为全市居民发送短信2次，推送青年人才补贴政策。“一对一”配备高层次人才服务专员，开辟高层次人才服务绿色通道，申办惠才卡5张。2023年以来，对高校毕业生开展就业推荐、岗位推送、政策介绍等工作，为72名离校未就业高校毕业生提供职业介绍服务；联合莱州市委组织部、团市委，举办大学生看家乡暨就业体验日活动，86名大学生代表参加活动。组织重点企业与山东信息职业技术学院相关专家学者围绕人才需求和企业技术需求等方面进行了洽谈了解，促进校地企合作。

四是落实人才补贴政策。2022年，为390人发放引进人才生活补贴362.4万元，为94人发放引进人才购房补贴341万元，为1人发放留学费用补贴6万元；落实高校毕业生社保补贴政策，为5家小微企业发放高校毕业生社保补贴8.75万元，为3名灵活就业高校毕业生发放社保补贴0.19万元，为7家企业发放一次性扩岗补贴3.15万元，为4家就业见习基地发放就业见习补贴6.02万元。2023年一季度，为181名人才发放生活补贴140.15万元，为153人才发放购房补贴265万元，为65家企业招用的195名高校毕业生发放一次性扩岗补贴29.25万元，为6名高校毕业生发放灵活就业社保补贴3.15万元，吸引更多人才来莱就业创业。

对比提案建议，我们在吸引年轻人返乡创业方面仍存在一定短板。下步，我们将不断改进工作措施，努力做好以下几个方面工作：

一是强化政策扶持。按照“看得懂、弄得清、用得好”要求，建立扶持政策清单，进一步简化申领流程，用足用好创业补贴、创业贷款政策，让网办主动认证、精准服务成为常态，促进政策应享尽享。做好探索创新工作机制，进一步激发银行经办创业贷款积极性，释放政策红利。

二是优化发展环境。加强劳动保障执法监督，加大法律法规宣传力度，广泛收集违法线索，规范行政处罚自由裁量，确保执法行动全覆盖、无死角，把劳动关系建立、运行、监督、调处的全过程都纳入法治化轨道。组织开展形式多样的双创活动，培育创业典型，营造良好创业氛围。

三是加大招聘引进。组织有用工需求的企业，参加烟台“名校名企业行”等校园招聘活动。定期举办莱州籍大学生看家乡活动，加强与莱州籍大学生沟通联系，增强他们对家乡的认同感、归属感和责任感，引导他们用自己的所学来回报家乡，为家乡的发展做出贡献。开展就业服务专项活动，做好民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、金秋招聘月等大型招聘活动，组织企业参加全国大中城市联合招聘会，积极为求职者和用工单位牵线搭桥，吸引更多的年轻人回莱就业创业。

承办人员：姜文伟                   联系电话：0535-2568136

2023年5月12日