【专家解读】莱州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案

解读专家：房朝晖，山东碳中和发展集团有限公司董事、高级工程师，烟台市设备管理协会监事长。研究领域：节能检测，节能咨询，节能降碳改造，合同能源管理

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山东碳中和发展集团有限公司董事、高级工程师房朝晖对《莱州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案》进行详细解读。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，惠民利企，一举多得。《方案》的出台将发挥莱州市制造业基础雄厚、绿色低碳循环发展势头强劲的优势，进一步激活供给产能，释放消费需求，助力莱州市建设省能源绿色低碳转型试点市。以提高技术、能耗、排放标准为牵引，针对产业不同特点和发展阶段提出智能化技改方案，持续激发企业技术改造投资需求，推动新一轮大规模设备更新，助力产业高端化、智能化、绿色化发展；实施消费品以旧换新，开展绿色智能家电消费促进活动、汽车以旧换新活动和家装消费品换新活动，推动节能环保的高质量产品更多进入居民生活提高居民生活质量、促进节能降碳，将极大的提升人民群众的幸福指数。

《方案》明确了莱州市设备更新和消费品以旧换新工作的总体要求，分2025年、2027年两个时间节点提出工业重点领域能效水平、新能源汽车保有量、二手车交易量、废旧家电回收等重点目标任务，着力提升环保绩效达到A级水平的产能比例，加快引领发展新质生产力，推动全市绿色低碳高质量发展。

《方案》明确了莱州市设备更新和消费品以旧换新的工作重点。实施工业提质增效技改工程，积极推动产业高端化发展、产业智能化改造、产业绿色化转型。实施农业装备水平提升工程，重点支持农业机械装备升级、农业机械装备单产提升、农机应急作业能力建设。推动交通运输设备转型工程，提升交通运输装备水平、海洋运输智能化绿色化更新改造、智慧停车及充电设备更新。实施住建领域设施更新工程，推动住房电梯设备更新、建筑节能改造，加速建筑施工设备更新和城市管理设施更新。提升教育文旅医疗设施工程，推动教育设备更新、文旅设施提标，加强优质高效医疗卫生服务体系建设。实施消费品以旧换新工程，加快开展汽车以旧换新、家电以旧换新、家装消费品换新活动。实施高效能循环利用工程，推动废旧物资回收、二手商品流通交易、再制造和梯次利用、资源再生利用水平。实施全方位标准提升工程，进一步完善提升产业标准、强化提升产品技术标准。

《方案》明确了工作推进的各项保障措施。从加强组织领导、加大财政支持、落实税收优惠、强化金融服务、推动创新支撑、提升要素保障等方面提出具体要求。通过政策支持和引导，在各重点领域提前发力，充分调动各方积极性，进一步拉动有效投资、激发潜在消费，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。