窦栋强、孙旭宁、赵尊义、王雅菲、刘晓燕、韩月成代表：
您提出的关于《基层医疗机构发展提升》的建议，我们认真进行了研究，现将办理落实情况答复如下：
为落实国家医药卫生体制改革精神，优化配置医疗卫生资源，提升医疗服务体系整体运行效率和服务水平，切实方便群众看病就医，减轻患者就医负担，方便辖区群众看病就医，现就提高我市基层医疗机构发展情况说明如下。
一、近年来，市卫健局先后争取上级财政资金对全市镇街卫生院进行了升级改造，2023年提升改造了“城港路街道社区卫生服务中心、三山岛街道社区卫生服务中心”。目前，我市镇街卫生院业务用房全部达到或超过国家规定标准。镇街卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站4类机构在房屋建设、设备配置、人员配备、服务功能和运行管理5方面全面实现标准化，基本医疗和公共卫生服务能力显著提升。
二、继续扩大紧密型医共体范围，通过医共体建设的开展，将逐步形成科学合理的分级诊疗模式，让群众就近就便享受优质医疗服务，以医疗服务和医疗技术为纽带，有序推进分级诊疗、上下转诊的医共体服务模式，大型医疗机构带动基层医疗机构，从完善医院组织构架、推进分级诊疗、实行人才流动、规范诊疗行为、实现信息系统共享、实现设备资源整合、做实家庭医生签约等方面发力，不断提升基层群众就医满意度。
三、加强医疗技术人员培训。根据国务院《关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）和山东省《关于建立全科医生制度的实施意见》（鲁政发〔2012〕34号）文件出台后，我市积极响应，全面开展全科医生培养，组织10名基层医疗机构临床业务骨干参加了山东省卫健委组织的全科医师转岗培训，依托滨州医学院累计培训骨干乡村医生共计221名，组织27人参加传统医学确有专长考试；同时，莱州市卫生健康局从2023年始开展了“鲲鹏人才培养计划”，共培训了444名基层医疗技术人员，拓展了基层医疗机构技术人员的业务知识面，更新了知识结构、提高了诊疗技术水平。我局积极开展基层卫生服务能力专项调研，摸清基层卫生服务的短板和薄弱点，统筹医疗资源，制定切实可行的人才队伍建设规划，推进交流锻炼学习，深入了解及时掌握优选人员思想动态、工作表现等，根据工作特长和岗位实际，进行市直、镇街卫生院多种岗位交流锻炼，以3个月、半年、全年固定时间和不定时等多种灵活形式，实行轮岗挂职交流，现已完成人员交流15人。同时根据基层卫生服务能力建设需要，发布2024年度基层事业单位招聘岗位24个，现已完成报名缴费510名。历年来重视公费医学生的计划申报，现已累计申报66名，已派遣参与工作11人。
四、强力推进基层医疗卫生机构标准化建设扫尾攻坚工作，全方位提高基层医疗机构的服务水平，全面开展全科医生培养，组织基层医疗机构临床业务骨干参加全科医师转岗培训，组建家庭医生服务团队212个，全市共开设527处村卫生室，其中269处一体化卫生室，2023年创建了2处中心村卫生室、2处省级村卫生室、12处市级村卫生室、60处县级村卫生室，基本医疗和公共卫生服务能力明显提升。
我局将在今后的工作中，积极克服各种困难和压力，强化基层乡镇医疗机构的服务职能，努力把我市基层医疗卫生工作提高到一个新的水平，让更多基层群众从中受益。
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