莱州市十九届人民政府第42次常务会议

2024年9月14日下午，市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第42次常务会议，纪要如下：

一、市司法局局长邱维兴汇报《我市行政执法案件分析情况》

会议原则同意汇报意见。由市司法局负责，根据会议研究意见进一步完善我市行政执法案件相关事宜，经秦韶明副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调：

（一）关于败诉案件。市司法局要针对去年败诉案件系统分析，发掘问题根源，从根上解决问题，切实提升我市依法行政工作。要选取人民群众反映强烈的行政执法突出问题作为典型案例，定期组织开展专业培训，通过集中学、案例学、案卷评等方式，提高执法人员整体执法水平和办案能力。

（二）关于乡镇赋权。市司法局牵头，会同市委编办开展专项调研督导，系统研究分析乡镇赋权前后基层执法、行政处罚等差异情况，及时研究协调处理赋权试点过程中出现的各类问题，进一步实现市、乡镇（街道）两级行政执法事项无缝对接，确保综合行政执法事权下放平稳衔接。

（三）关于“白名单”制度。市司法局要系统调研推进过程中的难点和堵点，持续推进“白名单”制度落地见效。要依托烟台联合执法平台，加强部门联合执法，健全联席会议制度，完善信息共享、案情通报、证据衔接、案件移送等机制，切实推动解决法律适用争议和执法实践中的难点问题。

二、市司法局局长邱维兴汇报《开展优化法治化营商环境攻坚行动情况》；市行政审批服务局局长孙晓东汇报《开展“容缺事项承诺办理”“重点项目审批效能提升”攻坚行动情况》；书面听取《开展整治中介服务市场秩序攻坚行动情况》

会议原则同意汇报意见。由市司法局、行政审批服务局、市场监管局负责，根据会议研究意见进一步完善我市营商环境相关事宜，分别经王恒齐副市长、秦韶明副市长、张忠旭副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调：

（一）关于行政审批工作。市行政审批服务局、发展改革局、工业和信息化局、自然资源和规划局等部门要进一步提高服务项目主动性，增强服务意识，强化部门协同联动，推行批前辅导，一次性帮助企业理顺规划、选址、施工、安全、环保等手续，推进项目集成化审批，实现更深层次“减环节、减时间、减材料、减跑动”。

（二）关于中介服务市场秩序整治工作。各行业主管部门要严格履行监管职责，依法依规加强辖区内中介机构日常监管力度，进一步规范中介市场秩序，促进中介市场健康有序规范发展，同时要严厉查处工作人员利用职权刁难、暗示、推荐、指定等腐败和不正之风行为发生。

三、市公安局党委委员毛旭波汇报《“马路市场”隐患整治情况》

会议原则同意汇报意见。由市公安局负责，根据会议研究意见进一步完善“马路市场”隐患整治相关事宜，经秦韶明副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，市公安局牵头，会同各镇街全面摸清辖区底数和现状，逐个市场完善整治方案、建立问题整改台账、细化管控措施、明确整改时限和责任人，按照轻重缓急原则，分级治理，狠抓整改落实，定期报告工作进展。同时要做好群众普法宣传工作，凝聚群众力量，共同营造文明有序的城乡道路交通环境。

四、烟台市生态环境局莱州分局局长王鹏尧汇报《农村生活污水拉运工作的实施方案》

会议原则同意汇报意见。由烟台市生态环境局莱州分局负责，根据会议研究意见进一步完善《农村生活污水拉运工作的实施方案》，经姜广翔副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议还研究了其他事项。