2025年5月16日下午，市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第55次常务会议，纪要如下：
一、市农业农村局局长郭盛博汇报《关于进一步深化农村改革在推进乡村全面振兴上再加力的实施意见》
会议原则同意汇报意见。由市农业农村局负责，根据会议研究意见进一步完善《关于进一步深化农村改革在推进乡村全面振兴上再加力的实施意见》，经张忠旭副市长审阅把关后，按程序提报市委常委会会议审议。
会议强调：
（一）坚决守好粮食基本盘。市自然资源和规划局、各镇街要加大耕地保护法律法规宣传力度，严格依法打击违规占用永久基本农田行为，持续推进问题图斑整改，统筹推进土地综合整治、土地流转，坚决防止耕地“非粮化”。市农业农村局要持续推进高标准农田建设，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，切实促进耕地提质增效。
（二）全力做大做强农村集体经济。市农业农村局要统筹引导农村土地、劳动力、农业资源整合，积极引进外部资金、人才、技术等资源，盘活乡村特色资源，同时要聚焦农村集体“三资”管理难点、堵点，持续健全完善农村集体“三资”管理制度，坚决避免农村集体资金、资产、资源流失，切实赋能镇域经济高质量发展。各镇街要深入挖掘辖区内农业特色资源，结合各自产业优势、资源禀赋，发展农产品深加工产业，不断拉长农业产业链条。
（三）因地制宜完善农村基础设施建设。要连片打造和美乡村，加快推进朱桥镇省级衔接乡村振兴推进区建设，同时要用心用情解决村民急难愁盼问题，及时跟进解决通水、通电、垃圾清运、污水排放处理、道路提升改造、上学就医等难题，全力提升乡村发展承载力、宜居度以及村民幸福感。
二、市公安局党委委员毛旭波汇报《道路交通安全管理工作情况》
会议原则同意汇报意见。由市公安局负责，根据会议研究意见进一步完善道路交通安全管理相关事宜，经秦韶明副市长审阅把关后，依法依规组织实施。
会议指出，2024年，我市交通事故总量和亡人数量均居烟台首位，道路交通安全管理形势十分严峻。市交安委成员单位、各镇街要充分认清形势，加强隐患治理，严查重点违法，加快推进全市道路交通安全工作高质量发展，切实预防和减少道路交通事故。
会议强调：
（一）加强隐患排查治理。市交安办（公安局）要充分发挥牵头抓总作用，加强调度督导，建立交通安全隐患整改清单，明确责任单位、整改措施、整改时限，实行清单化、销号管理。市交安办（公安局）牵头，会同交通运输局、住房城乡建设管理局、公路中心及各镇街持续开展公路安全隐患突出点段治理、提视亮口专项行动、“马路市场”隐患整治、国省县道平交路口“三必上”建设、“三见面一建档”等工作，全力为人民群众营造安全有序的交通环境。相关部门、各镇街要主动认领汇报中指出的问题，严格按照相关任务要求整改，全力抓好道路交通安全管理工作，确保我市道路交通安全形势持续平稳。
（二）严查重点违法行为。市公安局、交通运输局要加强“两客一危”、重型车辆企业源头监管，严查非法超限超载运输、疲劳驾驶、超员、“大吨小标”、不按许可线路行驶、农村“两违”、未按规定佩戴安全头盔、逆行、闯红灯等交通违法行为。市公安局牵头，会同教育和体育局强化校车交通安全管理，定期开展“黑校车”专项整治行动，严厉打击“黑校车”接送学生，确保校园周边交通安全。
（三）加大宣传力度。市公安局牵头会同各相关部门、各镇街狠抓道路安全全民宣传教育，大力开展道路安全知识进学校、进社区、进农村、进企业，强化安全警示教育，曝光一批反面典型案例，以案说法，形成震慑，切实提高市民安全意识和遵法行驶的自觉性，夯实道路安全基础。
三、市水务局局长杨辰文汇报《全市防汛防台风工作情况》
会议原则同意汇报意见。由市水务局负责，根据会议研究意见进一步完善全市防汛防台风相关事宜，经张忠旭副市长审阅把关后，依法依规组织实施。
会议强调：
（一）强化隐患排查整治。市水务局、自然资源和规划局、住房城乡建设管理局、海洋发展和渔业局、商务局、应急局等部门要充分利用主汛期前有限时间，针对水库、河道、地质灾害、尾矿库、矿山、地下停车库、码头、商超等重点领域，聚焦地质灾害隐患点、切坡建房、傍山村庄、违建、危房等重点风险点以及城市内涝点，深入细致开展拉网式、起底式排查。对排查发现的问题，第一时间处置，建立台账，落实整改措施，动态销号管理，限期完成整改。
（二）加快推进汛期水利工程建设。市水务局要围绕水利工程建设质量、在建水利工程安全度汛等重点工作，深度调研，精准调度，统筹推进汛期水利工程建设及投运，确保水利工程安全有效，切实发挥防汛抗旱效能。
（三）开展应急抢险物资准备及预警演练。市水务局要进一步细化完善应急预案，重点突出临灾预警、转移避险、先期处置，明确具体的操作流程，确保责任到人。要聚焦水库河道出险、山洪地质灾害、城市内涝、台风防御、应急抢险救援、群众转移安置等防汛重点，全面开展防汛应急演练，进一步明确工作分工，细化演练流程，完善应急指挥体系和联动机制，切实提升全市抢险救援能力和综合应急保障水平。
四、市农业农村局局长郭盛博、工业和信息化局局长付振山汇报《莱州市生态环境“1+N”专项整治行动开展情况汇报》
会议原则同意汇报意见。由市生态委办公室（烟台市生态环境局莱州分局）牵头，会同相关部门根据会议研究意见进一步完善我市生态环境“1+N”专项整治相关事宜，经姜广翔副市长审阅把关后，依法依规组织实施。
会议强调，市生态委办公室（烟台市生态环境局莱州分局）要充分发挥牵头抓总作用，会同各相关单位、各镇街围绕非道路移动机械、矿山修复、扬尘治理、规模以下畜禽养殖、生活污水处理等重点领域，深入开展问题隐患排查整治，建立长效监管检查机制，常态化开展巡查监管，确保不发生负面舆情。
五、市农业农村局局长郭盛博、发展改革局党组成员朱阿龙汇报《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况》
会议原则同意汇报意见。由市纪委监委机关牵头，会同各相关单位根据会议研究意见进一步完善群众身边不正之风和腐败问题集中整治相关事宜，经杨喜平副市长审阅把关后，依法依规组织实施。
会议强调：
（一）进一步强化思想认识。各相关部门要深入开展问题查摆，全面进行自我“体检”，坚持刀刃向内，充分暴露问题、化解问题，主动把行业乱象、区域风险查全面、改彻底，避免小问题积累成大隐患。
（二）进一步扛牢主体责任。各相关部门要建立健全常态化民生领域问题收集化解机制，紧盯农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、工程建设招标投标、中小学“校园餐”、医保基金管理等领域突出问题，围绕信访举报、巡视巡察反馈问题、网上舆情、12345政务服务热线等渠道，开展拉网式、起底式排查，真正把本领域群众的急难愁盼问题全面摸清查准，强力推进问题整治，确保达标达效。
（三）进一步跟进监督整改。市纪委监委机关要深入开展问题线索排查，加快清存量、拓案源，持续查办一批有分量、有影响、有震慑的案件。市委市政府督查办要定期跟进督导整治工作进展及民生实事办理情况，确保整治工作取得实效。
会议还研究了其他事项。
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