根据市委统一部署，2024年10月21日至2025年1月10日，市委第五巡察组对信访局党组进行了巡察。2月19日，市委巡察组向信访局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想认识。反馈意见后，局党组主要负责同志先后主持召开局党组会议和全体机关干部会议，传达学习市委部署要求，第一时间以党内文件形式下发巡察反馈意见和领导讲话精神，统一思想认识，切实增强做好巡察整改的思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导。为有效做好巡察问题整改工作的统筹协调和督促落实，局党组成立反馈意见整改落实工作领导小组，制定整改落实工作方案，对照反馈问题，逐项研究整改措施，明确责任领导、责任科室、整改时限，同步建立整改问题清单、责任清单和任务清单，确保整改工作有序推进。
（三）明确目标责任。局党组主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，带头领办重点难点问题，推进问题整改到边到底。局领导班子成员认真落实“一岗双责”，组织责任科室对照整改任务抓好落实。局党组召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，主要负责同志带头作班子和个人对照检查，真正把自己摆进去，深入检视差距和不足，主动认领问题，深挖问题根源，严肃认真开展批评和自我批评，带动问题整改见实效。
（四）认真督促检查。把巡察整改与信访工作实际结合起来，从巡察整改中改善工作方法、改进工作作风，深入剖析信访问题产生的根源，摒弃传统单一、低效的处理方式。定期跟踪问效，不断强化信访干部责任意识和服务观念，根据工作情况及时调整工作策略，全面把握整改工作进度和效果，确保整改取得扎实成效。
（五）强化成果运用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把巡察反馈问题整改与加强党的建设、深入推进信访工作法治化结合起来，落实到提升信访事项依法受理、办理、答复等各项具体工作中，切实将巡察整改成果转化为服务全市经济社会高质量发展的新成效。
二、市委巡察组反馈意见集中整改进展情况
（一）党中央决策部署在基层落实方面
1.深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，扎实推进信访工作法治化建设。召开全市信访工作联席会议全体（扩大）会议，举办信访工作法治化能力提升培训班，通过专题学习、集中培训等方式，深刻领会习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，进一步提升全市信访干部法治思维和业务能力，信访事项办理更加规范高效，为推动信访工作高质量发展奠定了坚实基础。
2.严格落实新时代信访工作高质量发展要求。一是建立健全信访形势定期研判机制。每月定期开展信访形势专题分析，通过数据比对、案例剖析等方式，全面梳理当月信访态势，重点研判群众反映集中的热点难点问题，形成研判报告并制定针对性化解措施。通过定期分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，推动信访工作由被动应对向主动预防转变，切实提升信访工作的前瞻性和精准性。二是开展突出信访问题专项攻坚活动。将上级交办、自排重点信访事项纳入专项行动，落实包案领导和有权处理的机关、单位，明确化解时限，力争以点带面推动重复信访和突出信访问题发生量明显下降。三是聚焦信访事项的全流程常态化开展业务评查。组织镇街部门开展信访业务评查会，聚焦各单位受理办理各环节进行现场点评，并对评查发现的问题，建立详实的问题台账，第一时间向责任单位反馈，提出明确、具体的整改要求与时限，确保问题得到有效整改，实现闭环管理。
3.深入推进信访工作法治化见行见效。一是规范受理、办理等环节。对有权处理机关、单位的受理、办理情况建立台账，确保及时发现问题，规范办理程序。举办信访工作法治化能力提升培训班、信访业务能力提升培训班，开展业务培训，提升基层信访规范化办理水平。开展专项纠错行动，对未按规定办理的信访事项，督导有权处理的机关、单位重新调查、答复。二是落实信访工作“三项建议”职责。对重点信访事项和突出问题下发改进工作、完善政策、追究责任“三项建议”函，压实工作责任，提升信访事项办理质效。三是加强信访法治化宣传教育。接访过程中接访人员会同法律顾问联合接访，开展点对点普法；开展《信访工作条例》暨信访工作法治化专题宣传活动，对《信访工作条例》“依法依规处理信访事项导引图”等相关信访法规知识进行集中宣传和热点解答，引导群众依法有序文明信访，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
1.坚决落实全面从严治党主体责任。一是召开党风廉政建设专题会议，研究制定市信访局推进党风廉政建设和反腐败工作实施方案、党风廉政建设主体责任清单，明确“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，将全面从严治党工作与信访工作同谋划、同部署、同推进。二是加强日常监督，完善廉政风险防控责任清单和廉政风险点。不定期开展谈心谈话，及时了解党员干部的思想动态和工作情况；深化教育引导，常态化开展党性党风党纪教育，运用典型案例开展警示教育；党组书记带头为全体党员干部上廉政党课，强化党员干部纪律意识，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，推动全面从严治党向纵深发展。
2.持续深化作风建设。一是对涉及面广、处置难度大的疑难复杂案件，由局分管负责同志牵头进行集体研判，确保精准把握案件关键、厘清权责边界、明确政策适用、及时精准交办，切实维护群众合法权益。二是加强与公、检、法、司等部门配合联动，对重点涉法涉诉信访事项及时进行协商研究。对重点领域问题持续跟踪督办，避免矛盾上行。三是接访大厅安装自助登记终端，配备老花镜、饮水机等便民设施。对接访人员开展“服务礼仪+沟通技巧”培训，安排专门人员为来访群众提供帮助，切实让群众感受到信访工作的温度与力度。
3.严格规范财务管理。一是加强固定资产管理。建立健全覆盖资产全周期的管理制度，明确资产购置、验收、登记、使用、调拨、盘点、报废等各环节的操作流程与责任主体，制定详细的管理细则和岗位责任清单，确保资产管理有章可循；严格执行资产采购审批制度，通过公开招标、集中采购等方式，在保证质量的前提下降低采购成本。二是完善单位内控制度，严格执行财政票据使用管理的相关规定，全面梳理单位现有内控制度，结合最新财经法规与单位实际情况，查漏补缺，构建涵盖预算管理、收支管理、政府采购管理、合同管理等在内的全方位内控制度体系。
（三）基层党组织和党员队伍建设方面
1.强化党组引领示范作用。一是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《党组会议议事规则》，“三重一大”事项坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则进行决策。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，领导班子成员调整分工时，必须集体研究确定并及时向上级党委报备。党组会议指定专人详细记录议事决策过程。
2.加强基层党建和干部队伍建设。召开专题会议研究制定信访局2025年组织工作要点，确保党建工作与业务同部署、同落实。根据全市信访工作实际，将信访事项“一案一卷”暨规范化建设确定为书记项目，推动党建成效转化，促进业务工作提质增效。丰富学习形式，通过专题培训、辅导讲座、集中研讨、实地研学等方式开展学习，增强党建工作吸引力。二是围绕“青苗培优”工程，加强年轻干部培养。对新入职的年轻干部配备“成长导师”和“专业导师”，进行“二对一”结对帮扶，安排年轻干部到接访大厅参与接访，通过一线工作，促进年轻干部锻炼成长。
（四）巡察整改和成果运用方面
严格落实巡察、审计反馈问题整改责任。将上届市委巡察反馈的整改未到位问题，纳入本轮巡察整改工作台账，一同研究部署、推进整改。一是修改完善内部财经制度，依法、真实、完整、合理编制单位年度预算，对年度预算实行绩效管理，将绩效目标贯穿执行全过程。二是认真贯彻落实《市纪委监委派驻机构监督市直部门“三重一大”事项工作办法》，确保“三重一大”事项办理合法、程序规范、公开透明、廉洁高效。
三、今后整改工作打算
（一）坚持政治引领，全面增强政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和完善“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强信访干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）强化责任担当，全面从严管党治党。以巡察反馈问题整改为突破口，压紧压实管党治党政治责任，狠抓基层组织建设，打造过硬干部队伍。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化以案促改、以案促治，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，靶向施治，切实解决群众反映强烈的信访问题，巩固和发展风清气正的良好政治生态。
（三）巩固整改成果，建立常态长效机制。对已经完成和取得阶段性成效的整改任务，适时组织“回头看”，重点检查整改措施是否落实到位、问题是否彻底解决，对发现的反弹回潮问题，重新纳入整改，明确责任人和整改期限；对需要长期整改的任务，细化年度目标和季度任务，建立定期调度、动态评估机制，确保整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2222030；邮政信箱：莱州市光州西街1350号；电子邮箱：lzs_xfjbgs@yt.shandong.cn。
中共莱州市信访局党组
2025年7月8日
打印
关闭