一、起草背景
实施国家水网重大工程,是党中央在十九届五中全会作出的一项决策部署。习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上指出,要加快构建国家水网主骨架和大动脉。国家发改委、水利部印发的《“十四五”水安全保障规划》将加快构建国家水网作为主要任务之一。2022年,省政府先后印发了《山东现代水网建设规划》《现代水网建设行动计划》《国家省级水网先导区建设方案(2023-2025年)》等文件,提出了全省水网建设要求。2022年12月15日,烟台市人民政府下发了《关于印发烟台市现代水网建设规划的通知》。做好我市水网顶层设计,加快全市现代水网建设,既是对中央、省、烟台市有关工作要求的具体落实,也是统筹发展与安全、建设现代化基础设施体系、稳定宏观经济大盘的需要,更是解决全市水安全问题的一项长久有效措施。
二、决策事项的基本情况及需要解决的主要问题
莱州市现代水网建设规划以推动水利高质量发展为主题,明确了到2025年、到2035年“两步走”的现代水网建设目标,确定了“两横两纵,三干多脉,两带六片”的水网总体格局,着力构建“水系相连、碧波荡漾、水源涵养、丰枯互济、循环通畅、调控有序”的莱州现代水网体系。规划需经市政府党组会议研究项目建设内容、资金来源、责任分工等。
三、必要性及可行性论证
根据上级政策和我市实际,水利工程建设已从补齐短板的攻坚期、优化网络的关键期、提质增效的转型期,进入以现代水网工程引领水利基础设施现代化发展的新阶段。目前,莱州市仍存在现状水利基础设施建设尚不健全,防洪减灾能力仍存在薄弱环节,水生态保护修复任务艰巨等问题,通过重点水利工程建设,可以优化安全可靠的水资源配置网,构建完善多源互补、丰枯调剂、协调配套的供水保障体系,提升防洪减灾能力,为莱州经济社会高质量发展提供强有力的水利支撑。《规划》实施后,织密安全可靠的水资源配置网,构建完善多源互补、丰枯调剂、协调配套的供水保障体系;完善防洪减灾体系网,为莱州经济社会高质量发展提供安全可靠的防洪安全保障;强化水生态系统保护修复网,创建人民满意的美丽幸福河湖;进一步打造智慧水务管理网,打造数字化、网络化、智能化融合发展的智慧水利管理体系,实现我市现代水网高质量发展。
莱州市水务局
2023年4月28日