2026年1月23日下午，市委常委、副市长杨喜平在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第68次常务会议，纪要如下：
一、市政府办公室主任李明明汇报《政府工作报告》《2026年十大惠民利群实事》
会议原则同意汇报意见。由市政府办公室负责，根据会议研究意见进一步完善《政府工作报告》《2026年十大惠民利群实事》，经李明明主任审阅把关后，按程序提交市委常委会审议。
会议强调：
（一）进一步优化调整报告内容。市政府办公室牵头，会同各部门主动与上级对接，系统深入研究，全面掌握上级下达的重点指标目标、必须完成或推进的重点任务，卡准卡实经济指标目标、产业产值等数据，将今年工作以具体项目、具体工程、具体企业、具体措施、具体数字形式充实到政府工作报告中，确保报告既有政治高度、又有实践深度、更有民生温度。
（二）加快制定重点工作推进方案。各分管副市长要将分管领域各项重点工程、项目、惠民实事牢牢抓在手上，常态化调度推进，确保各项工作有序开展。各部门、各镇街要逐项研究制定具体推进方案，明确分管领导、制定推进措施、卡实完成时限，切实将每项工作细化分解到周、责任压实到人。
（三）强化全过程跟踪督导落实机制。要根据政府工作报告重点工作任务、惠民实事，细化分解督查台账、制定贯穿全年的督查计划，坚持书面调度与现场督导相结合，确保各项工作落实到位。
二、市政协副主席、发展改革局局长王强汇报《莱州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》
会议原则同意汇报意见。由市发展改革局负责，根据会议研究意见进一步完善《莱州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，经孙吉鹏副市长审阅把关后，按程序提交市委常委会审议。
会议强调，市发展改革局牵头，会同各部门、各镇街牢固树立全市“一盘棋”思想，围绕规划任务，充实完善重大项目储备库，实行清单化管理、常态化调度，确保项目早开工、早见效，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，真抓实干、攻坚克难，确保“十五五”规划开好局、起好步。各相关部门要严格按照规划要求，聚焦核心任务，推进传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，重点布局新能源、新材料等赛道，打造特色产业集群，统筹推进城市更新和乡村全面振兴，完善城乡基础设施和公共服务，推进宜居宜业和美乡村建设，细化民生实事项目，推进公共服务优质均衡发展，严格落实总体国家安全观，防范化解能源资源、安全生产等领域风险，规范政府债务管理，切实推动高质量发展。
三、市政协副主席、发展改革局局长王强汇报《关于莱州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》
会议原则同意汇报意见。由市发展改革局负责，根据会议研究意见进一步完善《关于莱州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》，经孙吉鹏副市长审阅把关后，按程序提交市委常委会审议。
会议强调：
（一）筑牢经济增长“压舱石”。市发展改革局要充分发挥牵头抓总作用，围绕全年GDP努力目标，深入分析、全面研判，确保巩固优势指标、提振落后指标、补齐缺口指标。要持续加大固投项目挖潜力度，盯紧万华绿电产业园等重点项目前期手续办理，确保重大项目开工率、投资计划完成率均达100%，为全市固投提供大项目支撑。市工业和信息化局要紧盯黄金、化工、机械制造、电力能源等重点行业企业，加速转型升级，不断夯实全市经济的“压舱石”。
（二）充分释放内需潜力。市商务局要盯紧批零住餐行业运行，用足用好上级“两新”政策，持续开展丰富多样的线上线下促消费活动，加速释放消费潜力。市发展改革局要持续抓好服务业运行，以“主辅分离”为抓手，在石材等传统行业培育新增长点，切实推动服务业提质增效。
（三）系统谋划、统筹推进。各部门要统筹经济发展与民生改善、高质量发展与高水平安全，加快推动市属国有企业转型，持续办好就业、养老、教育、医疗等实事，坚决守牢安全生产、环保等一排底线，科学推动各项工作同向发力、协同共进。
（四）全力实现一季度“开门红”。各镇街、各部门要强化日常调度、监控，全力以赴、狠抓落实，奋力实现一季度“开门红”，为我市全年经济社会高质量发展奠定基础。
四、市公安局副局长仲卫青汇报《全市道路交通安全管理工作情况》
会议原则同意汇报意见。由市公安局负责，根据会议研究意见进一步完善全市道路交通安全管理相关事宜，经秦韶明副市长审阅把关后，依法依规组织实施。
会议强调，市交安委办办公室要充分发挥牵头抓总作用，强化“县镇村户”四级综治体系建设，指导各镇街做好道路交通安全隐患排查、信息摸排、宣传劝导等工作。市交通运输局、公路中心要加强对国省道、农村公路日常巡查，及时整改安全隐患。市住房城乡建设管理局要加强对市政道路管理，加大城区占道经营、马路市场整治力度。市公安局、交通运输局要加强“两客一危”、重型车辆企业源头监管，严查非法超限超载运输、疲劳驾驶等严重交通违法行为。市公安局要严查未佩戴安全头盔、逆行、闯红灯等交通违法行为，并会同各镇街抓好农村地区隐患排查整改、安全教育劝导和集市占道治理，不断加强交通安全宣传防范，全力压降农村道路交通事故。市财政局要做好专项资金保障，加大国省道路灯、信号灯、电警等基础设施建设资金拨付，解决一批影响我市道路交通安全的突出问题。各镇街、各部门要持续强化安全头盔佩戴源头治理，积极发挥镇街、学校、企事业单位负责人及党员干部的带头作用，进一步扩大宣传覆盖，切实提高头盔佩戴率，为提升我市道路安全管理水平营造良好社会氛围。
五、市公安局副局长仲卫青汇报《烟花爆竹燃放管理工作情况》
会议原则同意汇报意见。由市公安局负责，根据会议研究意见进一步完善烟花爆竹燃放管理相关事宜，经秦韶明副市长审阅把关后，依法依规组织实施。
会议强调：
（一）关于安全管理工作。市公安局要充分发挥牵头抓总作用，建立健全部门联动机制，严厉打击非法储存、运输、快递寄送等违法行为，形成高压态势。市应急局要压实批发企业主体责任，督促批发企业使用合规人员、车辆配送烟花爆竹，同时要强化有奖举报、黑名单管理、行政问责、考核惩戒等措施，形成“打非治违”浓厚氛围。市交通运输局要把紧守牢进出通道，严密道路稽查、街面巡查和治安查控，截断烟花爆竹非法运输渠道。市市场监管局要依法严肃查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹的经营行为。各镇街要广泛发动社区网格员等基层群防群治力量，重点聚焦城乡结合部、城中村、出租房屋、废弃院落、农村大棚、小作坊、养殖场等易滋生非法制贩行为的区域场所，开展全覆盖、地毯式排查整治，切实消除死角盲区。
（二）关于禁燃禁放工作。文昌路街道、永安路街道、程郭镇等镇街要切实扛起主体责任，制定周密详实的工作方案，紧盯重要节日节点，分级分类制定落实管控举措，组织人员包干分片，实行定人、定岗、定时巡查，确保城区禁燃禁放要求落实到位。市委宣传部要牵头抓好线上线下宣传和舆论引导工作，在全市范围形成禁燃禁放良好氛围。市公安局、应急局、生态环境局要成立联合督导检查组开展集中检查，压紧压实部门、镇街职责。
六、市水务局局长杨辰文汇报《莱州市2026年小型病险水库除险加固工程情况》
会议原则同意汇报意见。由市水务局负责，根据会议研究意见进一步完善2026年小型病险水库除险加固工程相关事宜，经周建鹏副市长审阅把关后，依法依规组织实施。
会议强调：
（一）规范化进行项目招标。市水务局要严格按照招投标相关法律法规及程序要求，科学制定招标方案，细化招标条件、技术参数和评审标准，确保招标流程公平、公开、公正。市财政局要配合做好预算评审工作。
（二）加快工程施工进度。该项目施工期3个月，时间紧，任务重，市水务局要科学制定施工方案，倒排工期，做好技术指导、项目管理、质量安全监督等工作，确保主汛前完成主体工程。
（三）加强部门配合。市财政局要做好地方配套资金支持，根据规定进行项目预结算评审，按照合同及时拨付资金。郭家店镇、朱桥镇要压实属地责任，配合做好水库腾空扩容协调、施工区域内附着物清点补偿、施工环境保障等相关工作，确保按期完成建设任务。
七、市政协副主席、发展改革局局长王强汇报《2026年莱州市聚力攻坚重点项目情况》
会议原则同意汇报意见。由市发展改革局负责，根据会议研究意见进一步完善2026年莱州市聚力攻坚重点项目相关事宜，经孙吉鹏副市长审阅把关后，按程序提交市委常委会审议。
会议强调，市发展改革局要充分发挥牵头抓总作用，加强分类调度督导和跟踪问效，实行清单化管理，做好全周期服务保障，确保一季度重点项目开复工率达到50%以上，全年实现开复工率100%、投资完成率100%。市行政审批服务局要深化“放管服”改革，紧盯项目需求，优化审批流程，最大限度压减审批时限，提升服务效能。市财政局、自然资源和规划局、生态环境局等要素保障部门要主动靠前服务，积极对接项目需求，做好资金、用地指标、污染物排放等要素保障。市工业和信息化局、住房城乡建设管理局、交通运输局等行业主管部门要对照项目清单，切实履行行业管理和指导责任，既要加强技术标准、质量安全等方面监管，也要做好全流程服务。
八、会议还研究了其他事项。
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