尊敬的孙琦代表：
您提出的关于《关于提升莱州市企业优惠政策惠享率的建议》的73号建议，我们认真进行了研究，现将办理落实情况答复如下：
首先，衷心感谢您对我市外贸高质量发展和惠企政策落地工作的高度关注与精准建言。您指出的我市企业用惠不足、可享未享、AEO认证占比不高等问题，切中当前开放型经济发展的关键堵点，所提两项建议靶向精准、务实可行，对我们优化政策服务、提升惠企实效具有重要指导意义。
我市作为沿海开放城市，外贸发展潜力巨大，但当前外贸依存度与先进地区差距明显，政策红利释放不充分问题较为突出。近年来，我们持续推进内外贸一体化发展，组织企业参加省级采购对接、烟台促消费等活动，助力外贸企业打开国内市场；精准承办“万企出海·鲁贸全球”汽配专场采购对接会，广交会展位数屡创新高，全力帮助企业稳订单拓市场。同时，不断优化跨境贸易营商环境，完善展会服务、强化部门协同、加强风险防范，推动政策落地见效。但对照高质量发展要求，仍存在政策红利未能充分转化为企业发展动能，制约外贸开放度提升。
下一步市商务局将以此次提案办理为契机，持续把提升政策惠享率作为优化营商环境、推动外贸高质量发展的核心抓手，重点做好以下几方面内容。
一、强化典型宣传，提升政策知晓度。联合莱州海关，梳理我市AEO企业在通关提速、成本降低、国际合作拓展等方面的典型案例，通过政策宣讲会、企业走访等多渠道广泛宣传，直观展现认证红利，破除企业“申报难、见效慢”的认知误区。常态化政策宣讲培训。联合海关、税务、发改、工信、跨境电商平台等开展线上线下政策培训，重点讲解减免税、AEO认证、通关退税、境外展会等政策，确保企业懂政策、会申报、能享受。
二、加大激励支持，提高申报主动性。积极争取上级资金，加大对新认证AEO企业资金奖励力度，降低企业认证成本。将AEO认证纳入外贸重点扶持内容，在展会对接、市场开拓、融资服务等方面给予优先支持，放大认证叠加效应。强化部门协同联动，健全外贸企业全周期服务机制，加强与海关、税务、金融、发改、工信等部门协作，推动通关、退税、结汇提速增效，及时协调解决政策落地中的堵点难点，提升贸易便利化水平。
三、优化培育服务，全程帮扶指导。健全长效服务机制，全面提升政策惠享率。开展惠企政策全覆盖摸排行动：由发改、商务、工信联合组建政策摸排组，对全市工业项目、技改项目、进口设备项目、高新技术项目逐一排查，建立可享惠企业项目清单、未享惠问题清单、整改落实清单，做到底数清、情况明。建立AEO认证重点培育企业库，联合海关开展专场培训与上门辅导，持续加大宣传激励与培育力度，解读认证标准、流程与便利措施，助力更多企业达标认证，力争年内AEO企业占比明显提升。同时精准对接企业需求，结合我市汽配、机械、食品等优势产业，依托境内外展会、精准采购对接会等平台，将政策宣讲与市场开拓相结合，在拓市场的同步推送惠企政策，实现“拓订单”与“享红利”双推进。
再次感谢您对商务工作的关心与支持，恳请今后继续多提宝贵意见，帮助我们不断改进工作，共同推动莱州外贸迈上新台阶！
莱州市商务局 市政府办公室
2026年5月26日
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