牛京辉委员:
您提出的《关于推进南阳河生态整治与人文赋能的建议》收悉。首先感谢您长期以来对我市水务工作的关心和支持。南阳河作为莱州城区护城河,推进流域生态整治、挖掘河道人文内涵,补齐水环境短板,是提升城市宜居品质、筑牢城区生态屏障的关键举措。您提出的相关建议贴合南阳河治理实际,具备较高参考价值,我局结合流域管护、项目建设实际,现答复如下:
一、强化系统生态治理,持续改善流域生态面貌
(一)健全全域河湖管护体系。我市全面推行河湖长制,在南阳河全域构建市、镇、村三级河湖长组织体系,细化各级河湖长、河管员岗位职责,动态优化人员配置,常态化研判处置河道管护问题。期间多次开展河湖整治专项行动,通报河湖巡查工作情况,全方位排查整治流域生态乱象,南阳河流域河湖面貌、水质环境得到显著改善,并于2020年成功创建省级美丽示范河湖。后续将持续依托河湖长制,巩固专项整治成果,常态化管控各类涉水违法行为。
(二)推进流域精准控污治理。2022年我市谋划启动南阳河水环境综合治理工程,实施污水管道铺设等配套治污工程,从源头上实施污水管控,2024年至今南阳河已基本消除劣五类水体。我市城市污水处理厂已于2025年完成提标改造,出水水质稳定达标并排放至河套生态湿地;同时,城市污水处理厂现有泵站、电气设备、管路改造项目已经常务会审议通过,实施后将通过文昌路地下管廊、云峰路再生水管道输送至南阳河万通桥、云峰桥点位分别进行补源,用以增加湿地水体流动性,改善湿地水质。
(三)开展河道生态提质修复。为更好落实烟台市水污染防治系统提升三年行动相关要求,经2026年市政府第71次常务会议研究,正在办理南阳河工程前期手续,主要实施城区段河道、河套水库清淤和上游补水等工程,清除底泥污染,补植水生植物,结合上述中水补源点位,保证城区段水体动力及水质更新,构建良好的水生态系统。
二、统筹人文风貌建设,科学谋划远期提升
对于您提出的河道人文风貌、滨水文旅业态融合相关建议,我局予以借鉴参考。此前南阳河水环境综合治理工程中,已配套建成统战文化主题园等景观工程,满足基础滨水人文展示需求。提案中提及的深度人文景观,因景观类项目无法申报上级水利专项资金,本级财政投入压力较大,现阶段暂不具备实施条件。后续我局将结合全市河湖发展规划统筹研究,持续跟进上级资金申报政策,结合本级财政能力,远期择机实施,实现河道生态治理与人文赋能协同推进。
三、健全长效管护工作机制
下一步,我市将重点围绕南阳河流域水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务,持续深入实施河湖长制,更加突出巡河成效,加快实施新南阳河项目,完善长效运行机制,维护河湖生态健康,为周边群众提供宜居环境,为经济社会发展和生态文明建设提供有力支撑与保障。