根据市委统一部署,2025年11月中旬至2026年2月中旬,市委第五巡察组对退役军人事务局党组进行了巡察。2026年4月9日,市委巡察组向退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)提高政治站位,准确把握要求。退役军人事务局党组将巡察反馈作为全面工作检视和廉洁从政自查的重要契机,深刻落实市委巡察工作部署,以巡察整改为抓手,压实管党治党责任,补齐工作短板,全力推动退役军人服务保障工作提质增效。
(二)强化组织领导,压实主体责任。局党组书记履行整改第一责任人职责,牵头制定整改方案、统筹推进全局整改工作。班子成员落实“一岗双责”,抓实分管领域整改。各科室、下属单位严格落实整改部署,即知即改、立行立改,形成上下联动、齐抓共管的整改格局。
(三)注重标本兼治,健全长效机制。规范巡察整改工作流程,严把整改质量关口。坚持当下改与长久立相结合,在整改具体问题的同时深挖问题根源,完善管理制度、堵塞工作漏洞,构建常态化、长效化治理机制。
二、市委巡察组反馈意见集中整改进展情况
(一)党中央决策部署在基层落实方面
1.深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述。一是通过召开理论中心组、党员大会,专题学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述。二是推进退役军人基础数据采集,8月底前已完成全部采集任务,为精准服务退役军人提供有力支持。
2.做好退役军人权益维护。一是多渠道抓实困难帮扶政策宣传。4月举办“悦莱·悦公开”专场现场解读政策,5月发放宣传材料600余份,6月开展线上宣传,依托大厅屏幕、窗口明白纸常态化推送,拓宽基层宣传覆盖面。二是加强部门联动,健全“免申即享”工作机制,通过开展主动筛查,靠前落实退役军人救助帮扶政策。
3.加大就业扶持力度。在关爱退役军人协会公众号开设“莱”荐好岗专栏,已发布4期岗位信息;联合多部门开展春节招聘会,达成退役军人就业意向209人,为56人介绍了就业岗位,积极对接优质、拥军企业提供适配岗位,保障退役士兵就业。
4.做好专项公益岗管理。一是3-4月督导调研24个公益岗用工单位,通过座谈、查阅资料摸清现状,督促单位开展涉企问题自查自纠。二是5月在市委退役军人事务工作领导小组会议专题汇报相关工作,6月向各用工单位下发专项管理通知,组织开展涉企问题全面排查,7月分批次完成在岗人员涉企信息大数据比对。
5.营造拥军优属氛围。一是2025年11月以来,规范送达三等功、三级表彰喜报143封,联动人武部、镇街及村社区开展送喜报工作,营造崇军爱军氛围,提升军人军属荣誉感。二是转发《“山东荣军联盟”烟台入盟单位管理规定(试行)》至各镇街服务站,督促其及时更新商家优惠政策、小程序信息并报送工作动态。
6.抓实思想政治引领工作。一是持续挖掘宣传退役军人先进典型,积极推送参与上级荣誉评选,2025年我市1人获评烟台市“退役军人标兵”,2026年继续推送人员参与该项评选。二是依托退役军人服务体系,安排从基层服务站遴选思想政治指导员,常态化开展退役军人思想宣传工作。
7.充分弘扬英烈事迹。一是全面完善全市零散烈士纪念设施电子台账,细化登记设施坐标、规格、位置、管护单位、设立背景等详细信息,进一步挖掘红色教育价值。二是对接党史部门广泛征集史料,整理汇编56名烈士事迹材料,充实完善烈士事迹资源库。
8.多措并举化解退役军人矛盾纠纷。一是健全常态化全覆盖矛盾纠纷排查机制,对梳理出的矛盾纠纷,逐一落实包案领导与化解举措;办结各类平台交办案件10起。二是严格规范信访案件受理、核查、处置、系统录入及案卷归档全流程,高质量整理退役军人事务案卷71卷。三是强化多部门联动,动态更新包保台账,常态化开展思想疏导教育。
9.厉行节约,做好精细化管理。一是盘活公车资产,依规报废老旧车辆,统筹调度现有公车提升使用效能,严格收紧租车审批,严控租车标准与范围,本年度合规租车共4次。二是严格对照市级资产配置标准开展物资采购,确保采购工作合规合理、杜绝超标配置。三是压减《莱州军休》印制数量,调整为每月120份,相关合同已签订到位。
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
1.“一把手”认真履行第一责任人责任。一是制定2026年度全面从严治党主体责任清单,压实“一把手”第一责任人职责,明确谈心谈话、日常监督工作要求。二是将监督下级“一把手”、日常监督履职情况纳入班子成员年度述职述廉内容,年末严格自查自评,主动接受上级督查和群众评议。
2.严格落实党组主体责任。一是2026年3月召开党风廉政建设暨全面从严治党专题会议,统筹部署全年管党治党重点工作。二是修订完善2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见及主体责任清单。三是2026年4月召开支部大会通报典型案例处分决定,常态化开展警示教育,规范工作流程、完善留存备查资料,以案促改、以案促治。
3.严格管理固定资产。一是扎实推进固定资产规范化管理,统一制作资产登记卡,完成全局资产全面盘点、责任到人,健全固定资产台账并完成系统录入维护。二是开展合同专项排查,全面梳理2020年以来各类合同,建立电子、纸质双台账,细化关键信息登记。三是严格规范合同及后勤档案管理,自2025年起军休小区物业服务合同全部按政府采购流程办理;升级完善公车加油台账,补齐往年车辆维修缺项材料,全面整改历史遗留问题。
4.做好优抚对象动态管理。一是制定《莱州市优抚对象管理办法》,完善全市优抚对象台账,扎实做好年度确认等基础工作。二是常态化核查优抚对象动态信息,对2024年以来抚恤金发放不规范问题全部整改到位。
5.抓细抓实资金发放工作。一是专人盯守资金拨付全流程,实时核查到账情况,快速处置各类支付异常问题。二是建立资金发放问题台账,分析复盘问题根源,构建全流程闭环管理,防范问题反复发生。三是从严审核镇街上报材料,重点核验银行账户信息,发放前复核校验,确保资金拨付零差错。
6.做好零散烈士纪念设施管护及日常巡检工作。一是指导各镇街建立巡查台账,清明节前对辖区零散烈士纪念设施开展全覆盖检查,督导属地及时完成设施清扫管护。二是积极筹措市级资金,2026年3月启动沙河镇湾头烈士陵园等4处纪念设施修缮,清明节前全部竣工;2025年12月底已将3处零散烈士墓迁入市烈士陵园。
7.完善岗位目标责任制考核办法。一是压实年度工作任务。对照2026年全局工作要点制定任务分解配档表,细化分解各项重点工作,明确责任科室、岗位和完成时限,逐级压实工作责任。二是健全干部量化考核机制。出台《量化积分考核细则》,细化考核指标与评分标准,结合考核得分和民主评议情况,通过集体研究确定季度考核结果,向全单位公示。
8.严格公务差旅管理。一是规范公务出差审批管理。走访省外军休干部严控出差时长、随行人数,从严审核报销费用,严控公务支出。二是优化军休干部疗养保障。严格落实上级文件规定,疗养期间通过视频跟踪监管,节约经费开支。三是从严规范离退休干部福利发放。自2026年1月起严格执行上级政策,对以往存在的问题全部整改到位。
(三)基层党组织和党员队伍建设方面
1.严格大额资金支出管理。一是修订完善《莱州市退役军人事务局财务管理制度》并于2026年1月正式施行,明确单笔2万元以上决策及支付事项全部纳入“三重一大”集体研究。二是组织全体干部开展新修订财务制度、“三重一大”制度专题学习,厘清岗位职责、强化合规意识。
2.加强机关党建管理。一是分别于2026年1月、4月专题部署机关党建工作,印发年度党建工作要点,统筹指导基层党支部规范开展组织生活。二是常态化开展支部党建督查,针对灯塔系统录入不规范、线上学习未完成、党员信息维护滞后等问题,逐项督导整改到位。
3.规范管理病事假。一是2026年1月修订《莱州市退役军人事务局请(休)销假管理办法》,细化请假流程、材料标准及备案要求,由专人规范归档留存。严格落实长期病假备案制度,常态化开展核查,杜绝管理疏漏。二是严格执行干部因私出国(境)及护照管理规定,完成退休干部护照归集管理,督促在外探亲干部回国后及时上交护照,实现闭环规范管理。
4.落实整改主体责任,建立长效机制。一是开展财务报销专项清查,针对以往会议费、差旅费、慰问品报销附件不全问题,逐一核实补齐资料、完善审批归档,并建立长效管理机制,杜绝同类问题再次发生。二是规范报销审核标准,细化各类支出附件清单,明确统一报销依据,实现支出报销标准化、规范化。
三、今后整改工作打算
(一)加强学习,提高政治站位。牢固增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉对标中央、省委、烟台市委及莱州市委决策部署,不折不扣贯彻落实各项工作要求,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致。坚持讲政治、顾大局、守纪律,压紧压实党组主体责任,推动各项工作落地落实。
(二)抓好后续,确保整改实效。持续从严抓实后续整改,保持工作力度、推进节奏、督查标准不减。常态化研究解决整改难点问题,强化跟踪督办与监督问责。对已完成的整改任务持续巩固成效、严防反弹,确保所有问题整改到位、取得实效。
(三)组织“回头看”,扩大整改成果。常态化开展整改落实“回头看”,对照整改目标逐项核查落实情况、工作成效及制度建设情况。全面总结工作成效、深挖薄弱环节、补齐短板弱项,举一反三健全长效机制,持续巩固拓展整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2228268;邮政信箱:莱州市北苑路677号;电子邮箱:lzs_tyjrjbgs@yt.shandong.cn。
中共莱州市退役军人事务局党组
2026年8月10日